2025年营商环境重点领域改革成果新闻发布会（第二场）召开 改革“新引擎”打造营商“好环境”

　　图为新闻发布会现场。 三峡日报记者 付蓓蓓 摄

　　3月12日，2025年营商环境重点领域改革成果第二场新闻发布会在宜昌三峡融媒体中心宜昌市新闻发布中心召开。

　　宜都市委常委、常务副市长徐梅芳，枝江市委常委、常务副市长董广华，夷陵区委常委、常务副区长陈晓阳，秭归县委常委、常务副县长余志红，远安县委常委、常务副县长彭立明作新闻发布并回答记者提问。市委宣传部新闻发布和对外宣传科科长郝灵灵主持新闻发布会。

　　2024年，宜都市场主体新增4.3万户，总量突破10万户。该市推出企业全生命周期“一件事”改革，将跨部门事项集成办理，开通“政务巴士”下沉办理428项高频业务。推出“一指挥部一监督员”改革，建立“1+1+N”监督机制，筛选确定宜化楚星搬迁升级、农村综改等5个项目指挥部跟进监督，保障重大工程和重点项目顺利实施。推出专利侵权纠纷行政裁决规范化建设改革，被确定为国家知识产权强县建设试点县、县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，注册商标同比增长147%。

　　枝江围绕打造智慧赋能、高效服务的政务生态，在宜昌市率先颁发“一证多址”公共场所卫生许可证，许可时限较以往提升90%以上。打造“产学融通、学用贯通、评聘互通、奖培相通”技能人才培养新模式，全市技能人才总量达到4.9万人，产业技能人才达到2.6万人。加强社区警务室建设，线上实现96项高频业务“一窗通办”、142项公安服务事项“一网通办”，线下将丰坪巷社区等10个警务室建成政务服务警务室，群众可办理交管、出入境、治安等93项事项。74项权限下放至镇级审批，办理时限平均缩短60%。

　　夷陵区以控制成本为核心纵深推动营商环境优化，发布“政务服务数字地图”让群众足不出户就近办事，辅导纳税人通过电子税务局“征纳互动”平台异地办税。试点矿区农村集体经营性建设用地入市，推进“信用+首贷担”“信用+政采贷”“信用+双随机监管”等场景创新应用，“首贷担”为全区5002家企业担保贷款49.73亿元，入选全国优秀信用案例。推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”的执法新模式，梳理210项“首违不罚”清单，14项“公益减罚”清单，办案周期平均缩短80%。

　　秭归县紧扣市场主体需求，创新构建“分类分型”培育机制，打造政府主导、部门协作的精准帮扶体系，依据不同类型，整合34条“免申即享”政策，从用能用地、就业创业、金融财税等多维度精准帮扶。去年全县成长型、发展型个体工商户占比由11.88%提升至14.29%，78户个体户成功转型升级为企业，精准推送涉税信息20多万条，涉税诉求智能应答占比超70%。

　　远安县致力于“源头”化解税费矛盾争议，成立全省首个“税费矛盾争议调解处理中心”，建立诉求定期分析制度，主动精准预判分析涉税涉费需求，年度内预判涉税涉费需求转诉率为零。构建“村居收集、乡镇受理、人社鉴定、医保解释、税务征缴、多元调解”的职责构架，实现矛盾纠纷“多级联动、一站受理、协同共治”。（记者邓羽琴、通讯员吕敏齐）