坚守大门防输入 防范雨雪保安全 武汉市2022年春运工作如期收官
2022年春运从1月17日开始至2月25日结束,历时40天。总体上,今年春运客流呈现出“节前跌宕上升、节后分段高峰、末期断崖下跌、总体平稳有序”的特点。在市委、市政府正确领导下,在各区、各部门的大力支持下,全市交通运输行业按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,围绕“聚焦安全、备足运力、科学应急、整顿市场、提升服务”的原则,精心组织,统筹调度,做好交通运输疫情防控和安全保障工作。春运40天,我市未出现较大旅客滞留,未发生交通安全责任事故,未产生重大负面舆情,向旅客交出了一份安全平稳、畅通有序、群众满意的春运工作“成绩单”。
一、2022年春运客流情况
今年春运,全市铁路、公路、航空安全发送旅客754.74万人次,同比增长38.14%;抵达旅客723.56万人次,同比增长33.84%。全市公共交通共运送乘客20721.38万人次,同比增长7.2%。其中城市公交8054.12万人次,同比下降1.04%;轨道交通10157.83万人次,同比增长21.21%;出租车2509.44万人次,同比下降10.69%。同时乡镇渡口和景区渡船8.83万人次;三环线入口流量2390.38万辆,同比增长14.98%,出口流量2238.43万辆,同比增长13.19%。总体来看,我市今年春运客流走势与全国基本一致。
(一)客流走势跌宕起伏
2022年春运旅客走势跌宕起伏,节前发送和节后返程分别出现多个小高峰。春运前学生流基本释放,但节前务工、探亲、旅游客流叠加,全市发送客流持续高位运行,腊月二十至二十九出现第一拨客流高峰,日均发送客流超20万人次,发送客流最高峰出现在腊月二十九,单日发送旅客达26.56万人次。黄金周期间为客流低谷,谷底在正月初三,发送、抵达客流分别为7.47和5.39万人次。正月初六至初十为第二波高峰,抵达最高峰出现在正月初七,单日抵达客流达31.22万人次。元宵节后,正月十六至二十一出现以务工流、学生流为主的第三次客流高峰,单日抵达客流达33.57万人次。正月二十二,武汉突发局部疫情,致使客流发生断崖式下跌。
(二)总体客流明显恢复
发送客流和抵达客流相对于疫情前的2019年分别下降近五成,相对于2021年则增长三成强,若非春运后期突发局部疫情影响,总体客流增长比例更高,充分体现了武汉经济社会发展的恢复程度,表明了武汉经济发展的韧性。
(三)铁路和航空客流持续增长
今年春运,铁路客流仍保持上涨态势,三大火车站日均总客流超40万人次已属常态,铁路发送和抵达量分别占总量的82%和84%,均高于去年同期的78%和81%,成为我市春运的“绝对主力军”。航空吞吐量出现两成以上增长,日均总客流一直维持在5万人次运行。随着交通运输行业的发展,运输能力极大提升,曾经“一票难求”的春运难问题根本性缓解缓解,春运的主要矛盾业已转移,春运主战场逐步转移到交通枢纽的衔接疏运,春运出行要求由“走得了”向“走得好”“走得舒适”“走得安全”转换。
二、2022年春运工作措施
2022年春运雨雪、冰冻、大雾天气轮番来袭,最后阶段突发局部疫情,对春运工作造成诸多不利影响。在市委、市政府正确领导和市区各部门紧密配合下,全市各行业各司其职,克难攻坚,防疫情输入,战灾害天气。
(一)紧盯组织领导,统筹推进抓落实。 1月6日,市人民政府召开春运工作动员电视电话会,制发了工作通知和方案,成立了以分管副市长为组长的春运工作领导小组。1月17日,省分管领导、杨泽发副市长检查我市高速公路收费站疫情防控工作。1月19日,赵海山副省长检查武汉火车站、龚家岭收费站春运疫情防控工作进行检查。1月26日,党蓁副市长率队检查天河机场疫情防控工作。腊月二十九,省委常委、市委书记郭元强和市长程用文分赴天河机场和武汉火车站检查防疫防控工作。除夕,市交通运输局时任局长徐斌检查武英高速公路青龙收费站和公交行业的春运保畅和疫情防控工作。大年初一,市委副书记李义龙、副市长陈红辉同志调研东西湖桥孝高速公路泾河收费站。2月23日,市交通运输局党组书记邹耘带队检查天河机场及收费站疫情防控工作。各区委区政府和各交通窗口单位领导充分发挥“头雁效应”,坚持率先垂范、以上率下、分兵把口、一线调度,层层抓好春运保障工作。
(二)紧盯精准防控,严防死守抓成效。 按照“外防输入、内防反弹、精准防控、不漏一人”的防控总要求,市交通运输局统筹协调“四站一场”和高速公路卡口防输入现场工作,市交通运输局驻各场站工作组、各区驻场站工作专班、场站属地区政府综管办及各区高速公路卡口检疫检测站,全天候24小时值守,严格按标准、按流程做好“四站一场”及高速公路卡口返乡人员现场排查管控工作。各长途客运站点按照“来车必守,下客必宣”的原则,严格落实“三必填、三必查、三必隔、五必存”工作要求及流程,对车辆和旅客的全时段全覆盖防控,设置营运客车通行电子围栏,对通行抵达中高风险地区的班线和包车全部停止。春运期间,“四站一场”接收排查国内重点地区来汉旅客共114.74万人次,列车5995趟次,航班2465架次,境外到达共2807人次;全市63个交通卡口共投入值守人员50470人次,查验车辆79.5318万台,查验人员85.1329万人,转送移交重点地区入汉人员11066人。2月24日,根据市指挥部专题会议要求,市交通运输局会同各相关区开展三站一场落地核酸检测工作,截至25日,在机场新增4个采样点,武汉、汉口、武昌三大火车站属地区设置核酸8个采样点,在高速入口设置检验点60个,现场落地核酸检测97971人。
(三)紧盯安全生产,排查隐患抓落实。 春运期间,市交通运输局组成9个安全检查组,由局领导带队开展安全检查督导工作。局系统各单位春运期间共出动人员3380人次,排查企业、站点、项目等1789家次,督导查改一般安全隐患和问题426起,未发现重大安全隐患。公路通行方面,加大国省干线和农村通客运公路,重点加强独柱墩桥梁改造,确保春运期间全市国省干线公路安全。道路运输方面,督促企业严格落实站场封闭管理、疫情防控、“三不进站,六不出站”和实名购票等制度;以长途客运、旅游客运、农村客运为重点,强化道路客运企业安全源头管理,会同交管、文旅等部门加大对超员、超速、资质不符等非法违法行为的打击力度。水上交通方面,强化汉江武汉段、水上旅游风景区交通执法工作。城市公交方面,严格落实公交车出场前“十检”和驾驶员出车前安全提醒制度。轨道交通运营方面,重点加强信号、车辆、线路等部位和薄弱环节的专项整治,督促企业加强进站安检、日常消杀和客流引导。客运出租方面,市交通综合执法支队组织稽查人员,赴企业、出租车站点及窗口地带开展督导检查,督促企业和驾驶员进一步加强隐患排查治理。
(四)紧盯运力调度,安排科学抓保障。 各交通运输行业提前研判、备足运力、紧密配合,基本满足了春运客流需求。武汉局集团公司在武汉市三大火车站始发客车224对。武汉天河机场起降飞机19537架次。城市公交针对商圈商超、旅游景点等重点区域,采取多条线路增加运力,缩短高峰发车时间、开通削峰直达车等办法,实施临时调度。轨道交通在春节期间延长收班时间,加开大站快车,方便夜间乘客换乘。汉口、武昌、武汉火车站综合管理办公室及湖北机场集团统筹调度站(场)区各类交通运输方式,根据火车站发布的到站时间及客流量,做好运输衔接工作;公交在三大火车站加密 “夜行公交”班次,并安排机动运力值守,确保晚点乘客及时疏运;出租车管理部门通过组织应急车队和及时通过交通广播电台发布旅客需求信息,继续开展“三站一场”保供工作。春运期间红眼班列共计开行36列,到站旅客全部得以及时疏散。
(五)紧盯市场秩序,严厉打击抓规范。 1月18日,市春运办召开全市网约车平台公司约谈会。春运期间,市交通运输局综合执法支队会同各区综管办及交通主管部门在三大火车站、各汽车客运站等窗口地带及城区重要地段开展执法检查,重点检查公交、出租车营运秩序和汽车客运站安全生产工作,共检查公交站、地铁站873座,企业(含公交站、地铁站、长途客运站)1089家,各类客运车辆(出租、公交、长途客运)3744台次,督促整改问题39个,国省道巡查里程约3100公里,高速公路巡查里程约2.2万公里,涉路施工监管18次;执法检查施工项目4个,施工路段里程23.279公里。
(六)紧盯天气变化,妥善应对抓畅通。 1月25日,市交通局召开全市交通运输行业低温雨雪天气防范应对专题会。市交通综合执法支队出动执法人员40余人次,执法车辆15台次,加大管段高速公路、国省干道巡查,及时妥善处置突发事件、保证管段高速公路、国省干道路段安全畅通;督促养护单位出动路面除雪融雪作业,在桥梁、积雪处重复撒盐。春运期间,综合执法支队督促养护单位在雨雪寒冷天气出动工作人员218人次,出动作业车辆60台次,使用融雪剂(含工业盐)900余吨;每天出动执法人员50余人次,加大辖区地铁、公交、长途客运站检查力度,重点查看各站点防滑措施落实情况,及时督促各站点做好应急处置工作,保障旅客出行安全。
(七)紧盯服务质量,各具特色抓便捷。 武汉各交通窗口单位紧紧围绕“情满旅途”这一全国春运主题服务活动,结合行业特点,创新提升服务品牌,将温馨便捷的体验贯穿春运各环节、全过程,有效提升了旅客满意度和获得感。天河机场在T3航站楼3号门布置年宵花景观,在楼内增加花卉绿植景观、张贴新春祝福语,为出行旅客营造了浓厚节日氛围。道路客运持续开展优质服务活动,充分展现“小红帽”服务班的特点,主动服务,用心服务。地铁春运深化“微笑服务”品牌服务,服务乘客便捷出行。
(八)紧盯部门配合,握指成拳抓协作。 各区政府、市直相关部门在市政府春运工作领导小组的统一领导下,密切配合,积极支持春运工作,为春运顺利开展创造了良好的外部环境,提供了强有力的保障。 各区政府都成立了春运工作领导机构,区领导多次亲临现场,督促落实春运的各项措施。
驻汉武警部队全力保障机场和三大火车站,为广大旅客人身安全和飞机、列车安全运行铸就了强有力的后盾。
全市各级公安机关切实履行安全保卫职责,春运开始前对全市主要春运站点开展了集中治安整治和反恐防控宣传活动。
市城管委加大清除占道力度,低温雨雪冰冻天气,及时融冰化雪、铺设防滑草垫,确保城市道路安全畅通。
市发改委全力保障全市公共交通和“三站一场”等交通枢纽天然气供应,加强春运期间道路运输票价规范。
市卫健委及市急救中心指导各区卫健局做好机场、火车站、客运站等重点场所的疫情防控工作,时刻对春运人员进行症状监测,协调辖区内医疗单位组建医疗救援队伍。
市民政局在汉口火车站、武昌火车站,主动对返乡困难务工人员提供救助。
市人力资源和社会保障局开展以“春风送真情 乐业大武汉”为主题的“春风行动”系列活动。
市文化和旅游局抓住春运旅游市场需求特点,确保了春运期间广大旅游者的顺利出行。
市应急局加强春运安全工作的检查指导,督促各企业狠抓隐患整改,采取切实有效措施确保春运安全。
市总工会慰问坚守在一线岗位的员工,对困难职工进行的结对帮扶,激励了交通职工保障春运的热情和干劲。
团市委、青年志愿者协会发动青年志愿者在全市范围内开展了武汉青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
武汉供电公司全力保障重点保电场所,在电力紧张的春运期间,确保机场、火车站、长途客运站正常售票和候乘。
湖北电信武汉分公司对春运重点保障单位进行走访了解,并对线路改造扩容升级全力满足客户春运期间的公话通信需求。
武汉气象局紧密围绕春运期间气象保障服务工作的需求,加强灾害性天气的监测和预报。
2022年,由于领导重视,措施得力,配合紧密,圆满完成了我市今年春运工作任务。下一步,全市交通运输系统将在全面总结春运服务保障工作经验的基础上,进一步采取有力措施,盯守疫情风险防控和灾害天气防范,全力做好全国两会运输保障工作,为打造“五个中心”、建设现代化大武汉作出新的更大贡献 。
一、2022年春运客流情况
今年春运,全市铁路、公路、航空安全发送旅客754.74万人次,同比增长38.14%;抵达旅客723.56万人次,同比增长33.84%。全市公共交通共运送乘客20721.38万人次,同比增长7.2%。其中城市公交8054.12万人次,同比下降1.04%;轨道交通10157.83万人次,同比增长21.21%;出租车2509.44万人次,同比下降10.69%。同时乡镇渡口和景区渡船8.83万人次;三环线入口流量2390.38万辆,同比增长14.98%,出口流量2238.43万辆,同比增长13.19%。总体来看,我市今年春运客流走势与全国基本一致。
(一)客流走势跌宕起伏
2022年春运旅客走势跌宕起伏,节前发送和节后返程分别出现多个小高峰。春运前学生流基本释放,但节前务工、探亲、旅游客流叠加,全市发送客流持续高位运行,腊月二十至二十九出现第一拨客流高峰,日均发送客流超20万人次,发送客流最高峰出现在腊月二十九,单日发送旅客达26.56万人次。黄金周期间为客流低谷,谷底在正月初三,发送、抵达客流分别为7.47和5.39万人次。正月初六至初十为第二波高峰,抵达最高峰出现在正月初七,单日抵达客流达31.22万人次。元宵节后,正月十六至二十一出现以务工流、学生流为主的第三次客流高峰,单日抵达客流达33.57万人次。正月二十二,武汉突发局部疫情,致使客流发生断崖式下跌。
(二)总体客流明显恢复
发送客流和抵达客流相对于疫情前的2019年分别下降近五成,相对于2021年则增长三成强,若非春运后期突发局部疫情影响,总体客流增长比例更高,充分体现了武汉经济社会发展的恢复程度,表明了武汉经济发展的韧性。
(三)铁路和航空客流持续增长
今年春运,铁路客流仍保持上涨态势,三大火车站日均总客流超40万人次已属常态,铁路发送和抵达量分别占总量的82%和84%,均高于去年同期的78%和81%,成为我市春运的“绝对主力军”。航空吞吐量出现两成以上增长,日均总客流一直维持在5万人次运行。随着交通运输行业的发展,运输能力极大提升,曾经“一票难求”的春运难问题根本性缓解缓解,春运的主要矛盾业已转移,春运主战场逐步转移到交通枢纽的衔接疏运,春运出行要求由“走得了”向“走得好”“走得舒适”“走得安全”转换。
二、2022年春运工作措施
2022年春运雨雪、冰冻、大雾天气轮番来袭,最后阶段突发局部疫情,对春运工作造成诸多不利影响。在市委、市政府正确领导和市区各部门紧密配合下,全市各行业各司其职,克难攻坚,防疫情输入,战灾害天气。
(一)紧盯组织领导,统筹推进抓落实。 1月6日,市人民政府召开春运工作动员电视电话会,制发了工作通知和方案,成立了以分管副市长为组长的春运工作领导小组。1月17日,省分管领导、杨泽发副市长检查我市高速公路收费站疫情防控工作。1月19日,赵海山副省长检查武汉火车站、龚家岭收费站春运疫情防控工作进行检查。1月26日,党蓁副市长率队检查天河机场疫情防控工作。腊月二十九,省委常委、市委书记郭元强和市长程用文分赴天河机场和武汉火车站检查防疫防控工作。除夕,市交通运输局时任局长徐斌检查武英高速公路青龙收费站和公交行业的春运保畅和疫情防控工作。大年初一,市委副书记李义龙、副市长陈红辉同志调研东西湖桥孝高速公路泾河收费站。2月23日,市交通运输局党组书记邹耘带队检查天河机场及收费站疫情防控工作。各区委区政府和各交通窗口单位领导充分发挥“头雁效应”,坚持率先垂范、以上率下、分兵把口、一线调度,层层抓好春运保障工作。
(二)紧盯精准防控,严防死守抓成效。 按照“外防输入、内防反弹、精准防控、不漏一人”的防控总要求,市交通运输局统筹协调“四站一场”和高速公路卡口防输入现场工作,市交通运输局驻各场站工作组、各区驻场站工作专班、场站属地区政府综管办及各区高速公路卡口检疫检测站,全天候24小时值守,严格按标准、按流程做好“四站一场”及高速公路卡口返乡人员现场排查管控工作。各长途客运站点按照“来车必守,下客必宣”的原则,严格落实“三必填、三必查、三必隔、五必存”工作要求及流程,对车辆和旅客的全时段全覆盖防控,设置营运客车通行电子围栏,对通行抵达中高风险地区的班线和包车全部停止。春运期间,“四站一场”接收排查国内重点地区来汉旅客共114.74万人次,列车5995趟次,航班2465架次,境外到达共2807人次;全市63个交通卡口共投入值守人员50470人次,查验车辆79.5318万台,查验人员85.1329万人,转送移交重点地区入汉人员11066人。2月24日,根据市指挥部专题会议要求,市交通运输局会同各相关区开展三站一场落地核酸检测工作,截至25日,在机场新增4个采样点,武汉、汉口、武昌三大火车站属地区设置核酸8个采样点,在高速入口设置检验点60个,现场落地核酸检测97971人。
(三)紧盯安全生产,排查隐患抓落实。 春运期间,市交通运输局组成9个安全检查组,由局领导带队开展安全检查督导工作。局系统各单位春运期间共出动人员3380人次,排查企业、站点、项目等1789家次,督导查改一般安全隐患和问题426起,未发现重大安全隐患。公路通行方面,加大国省干线和农村通客运公路,重点加强独柱墩桥梁改造,确保春运期间全市国省干线公路安全。道路运输方面,督促企业严格落实站场封闭管理、疫情防控、“三不进站,六不出站”和实名购票等制度;以长途客运、旅游客运、农村客运为重点,强化道路客运企业安全源头管理,会同交管、文旅等部门加大对超员、超速、资质不符等非法违法行为的打击力度。水上交通方面,强化汉江武汉段、水上旅游风景区交通执法工作。城市公交方面,严格落实公交车出场前“十检”和驾驶员出车前安全提醒制度。轨道交通运营方面,重点加强信号、车辆、线路等部位和薄弱环节的专项整治,督促企业加强进站安检、日常消杀和客流引导。客运出租方面,市交通综合执法支队组织稽查人员,赴企业、出租车站点及窗口地带开展督导检查,督促企业和驾驶员进一步加强隐患排查治理。
(四)紧盯运力调度,安排科学抓保障。 各交通运输行业提前研判、备足运力、紧密配合,基本满足了春运客流需求。武汉局集团公司在武汉市三大火车站始发客车224对。武汉天河机场起降飞机19537架次。城市公交针对商圈商超、旅游景点等重点区域,采取多条线路增加运力,缩短高峰发车时间、开通削峰直达车等办法,实施临时调度。轨道交通在春节期间延长收班时间,加开大站快车,方便夜间乘客换乘。汉口、武昌、武汉火车站综合管理办公室及湖北机场集团统筹调度站(场)区各类交通运输方式,根据火车站发布的到站时间及客流量,做好运输衔接工作;公交在三大火车站加密 “夜行公交”班次,并安排机动运力值守,确保晚点乘客及时疏运;出租车管理部门通过组织应急车队和及时通过交通广播电台发布旅客需求信息,继续开展“三站一场”保供工作。春运期间红眼班列共计开行36列,到站旅客全部得以及时疏散。
(五)紧盯市场秩序,严厉打击抓规范。 1月18日,市春运办召开全市网约车平台公司约谈会。春运期间,市交通运输局综合执法支队会同各区综管办及交通主管部门在三大火车站、各汽车客运站等窗口地带及城区重要地段开展执法检查,重点检查公交、出租车营运秩序和汽车客运站安全生产工作,共检查公交站、地铁站873座,企业(含公交站、地铁站、长途客运站)1089家,各类客运车辆(出租、公交、长途客运)3744台次,督促整改问题39个,国省道巡查里程约3100公里,高速公路巡查里程约2.2万公里,涉路施工监管18次;执法检查施工项目4个,施工路段里程23.279公里。
(六)紧盯天气变化,妥善应对抓畅通。 1月25日,市交通局召开全市交通运输行业低温雨雪天气防范应对专题会。市交通综合执法支队出动执法人员40余人次,执法车辆15台次,加大管段高速公路、国省干道巡查,及时妥善处置突发事件、保证管段高速公路、国省干道路段安全畅通;督促养护单位出动路面除雪融雪作业,在桥梁、积雪处重复撒盐。春运期间,综合执法支队督促养护单位在雨雪寒冷天气出动工作人员218人次,出动作业车辆60台次,使用融雪剂(含工业盐)900余吨;每天出动执法人员50余人次,加大辖区地铁、公交、长途客运站检查力度,重点查看各站点防滑措施落实情况,及时督促各站点做好应急处置工作,保障旅客出行安全。
(七)紧盯服务质量,各具特色抓便捷。 武汉各交通窗口单位紧紧围绕“情满旅途”这一全国春运主题服务活动,结合行业特点,创新提升服务品牌,将温馨便捷的体验贯穿春运各环节、全过程,有效提升了旅客满意度和获得感。天河机场在T3航站楼3号门布置年宵花景观,在楼内增加花卉绿植景观、张贴新春祝福语,为出行旅客营造了浓厚节日氛围。道路客运持续开展优质服务活动,充分展现“小红帽”服务班的特点,主动服务,用心服务。地铁春运深化“微笑服务”品牌服务,服务乘客便捷出行。
(八)紧盯部门配合,握指成拳抓协作。 各区政府、市直相关部门在市政府春运工作领导小组的统一领导下,密切配合,积极支持春运工作,为春运顺利开展创造了良好的外部环境,提供了强有力的保障。 各区政府都成立了春运工作领导机构,区领导多次亲临现场,督促落实春运的各项措施。
驻汉武警部队全力保障机场和三大火车站,为广大旅客人身安全和飞机、列车安全运行铸就了强有力的后盾。
全市各级公安机关切实履行安全保卫职责,春运开始前对全市主要春运站点开展了集中治安整治和反恐防控宣传活动。
市城管委加大清除占道力度,低温雨雪冰冻天气,及时融冰化雪、铺设防滑草垫,确保城市道路安全畅通。
市发改委全力保障全市公共交通和“三站一场”等交通枢纽天然气供应,加强春运期间道路运输票价规范。
市卫健委及市急救中心指导各区卫健局做好机场、火车站、客运站等重点场所的疫情防控工作,时刻对春运人员进行症状监测,协调辖区内医疗单位组建医疗救援队伍。
市民政局在汉口火车站、武昌火车站,主动对返乡困难务工人员提供救助。
市人力资源和社会保障局开展以“春风送真情 乐业大武汉”为主题的“春风行动”系列活动。
市文化和旅游局抓住春运旅游市场需求特点,确保了春运期间广大旅游者的顺利出行。
市应急局加强春运安全工作的检查指导,督促各企业狠抓隐患整改,采取切实有效措施确保春运安全。
市总工会慰问坚守在一线岗位的员工,对困难职工进行的结对帮扶,激励了交通职工保障春运的热情和干劲。
团市委、青年志愿者协会发动青年志愿者在全市范围内开展了武汉青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
武汉供电公司全力保障重点保电场所,在电力紧张的春运期间,确保机场、火车站、长途客运站正常售票和候乘。
湖北电信武汉分公司对春运重点保障单位进行走访了解,并对线路改造扩容升级全力满足客户春运期间的公话通信需求。
武汉气象局紧密围绕春运期间气象保障服务工作的需求,加强灾害性天气的监测和预报。
2022年,由于领导重视,措施得力,配合紧密,圆满完成了我市今年春运工作任务。下一步,全市交通运输系统将在全面总结春运服务保障工作经验的基础上,进一步采取有力措施,盯守疫情风险防控和灾害天气防范,全力做好全国两会运输保障工作,为打造“五个中心”、建设现代化大武汉作出新的更大贡献 。
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