日前,我市出台《南昌市重污染天气应急预案(2024年修订)》(以下简称《应急预案》),按照环境质量预测结果、空气污染程度、重污染天气持续时间和影响范围,将重污染天气预警级别分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,分别用黄色、橙色、红色标示,其中红色预警为重大突发事件,橙色预警为较大突发事件,黄色预警为一般突发事件。
记者了解到,本次修订的《应急预案》重点针对预警启动条件、部门协同、区域联防联控、差异化管控等方面进行了优化调整,对于优化重污染天气预警应急机制、强化措施督导落实都具有重要作用。一方面,《应急预案》优化了预警启动条件,将黄色预警启动条件由“全市AQI日均值>100(轻度污染)持续2天及以上”提高为“全市AQI日均值>200(重度污染)或AQI日均值>150(中度污染)将持续48小时及以上”,减少因轻中度污染天气频繁启动应急给生产生活带来的影响。另一方面,进一步厘清了各成员单位重污染天气应对职责,提出更为精准科学的管控措施,并明确责任部门、责任领导和工作联络人。明确三种预警等级下的值班在岗要求,建立集中办公工作机制,提升重污染天气应对措施督导落实质效,形成重污染天气应对工作合力。
《应急预案》提出,要根据省级发布的区域污染天气预警提示信息或重污染天气联防联控启动通知,及时按通知要求启动应急响应,并在区域间机制建立、信息共享、会商研判、联动管控等方面明确工作要求。持续落实差异化管控,根据不同污染物类型采取差异化应对措施:对细颗粒物污染导致的重污染天气严格采取应急减排措施开展管控;因臭氧和沙尘、山火、局地扬沙、国境外传输等不可控因素导致的重污染天气,及时向社会发布健康提示信息,并加强相应本地污染排放源线上和线下监管;因烟花爆竹燃放导致或可能导致的重污染天气,针对性加大烟花爆竹违规燃放的宣传、巡查、处置力度,并积极研判实施人影作业。
此外,响应措施为该预案最核心内容,其中根据不同预警级别明确了包括健康防护措施、建议性污染减排措施、强制性污染减排措施三个方面的有关要求,强制性污染减排措施又根据企业差异化减排、施工扬尘管控、道路扬尘管控、移动源尾气减排、其他源综合减排5个方面进行了细化。
《应急预案》明确,对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的各级党政机关及其有关工作人员,依法依规依纪追究有关责任。对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业以及未按要求落实扬尘污染防治措施的工程参建单位,依法责令其停止生产,予以行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。