南昌：实施四大行动 进一步释放投资和消费潜力

　　5月24日，我省召开新闻发布会对《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》进行说明，将扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，进一步释放投资和消费潜力，培育新质生产力，加快推进高质量发展。

　　记者了解到，我市结合实际情况，制定出台《南昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，围绕四大行动提出35项重点任务。

　　将用两年时间推进数字化改造企业1500家

　　《行动方案》提出，到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

　　我市将加快培育新质生产力，全面提升电子信息、航空、汽车及装备、新能源、新材料、医药健康、绿色食品、轻工纺织8条制造业重点产业链现代化水平。推广应用智能制造装备，加快智能工厂建设，加强数字基础设施建设。力争用2年左右时间，培育打造数字化转型标杆企业200家，推进数字化改造企业1500家左右，打造一批省级特色优势行业“产业大脑”，省级以上产业园区全面推进产业集群数字化转型，全市制造业数字化水平明显提升。到2027年，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

　　加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备更新换代。到2027年，我市重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平。开展技术改造攻坚行动，加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备和试验检测设备，推动老旧装置安全改造。到2027年，全市建成绿色园区7家以上、绿色工厂80家以上，力争推进实施技改项目1000个左右，培育省级“数字领航”企业3至5家、优质“小灯塔”企业100家左右。

　　同时，推动发输配电设备更新，推动环保设备、市政基础设施、建筑领域设备更新改造。到2027年，我市重点行业环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升；更新改造居民小区二次供水（加压调蓄）设备120座、城市垃圾转运站38座、各类燃气老化管道1018.4公里、供水管网24公里，涉及更新改造的城镇生活污水处理厂日处理总规模达20万吨；既有住宅累计新加装电梯300台。在此基础上，推进城市公交车绿色更新，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，鼓励推广应用电动公交车。到2027年，力争城市公交车电动化比例达到86%，新增及更新的出租车（含网约车）中新能源车辆占比力争达到90%以上。

　　到2027年主要农业县区农机报废更新实施覆盖率达95%以上

　　我市加快交通运输设备和船舶更新，在车辆排放标准认定、营运管理、车辆拆解、注销登记等环节协同发力，加快淘汰国三及以下营运柴油货车、国二及以下非道路移动机械，逐步开展国四及以下营运柴油货车淘汰工作。推动共享平台交通设施更新，加快农业机械装备和设施更新，到2027年，主要农业县区农机报废更新实施覆盖率达95%以上，农作物耕种收综合机械化率达78%以上。提升教育教学设施设备水平，推动符合条件的市管高校、职业院校（含技工院校）等配置感知交互、虚拟仿真等装备部署学科专用教室、教学实验室，到2027年，逐步实施中小学“午休躺睡”工程。

　　同时，提升文旅体育设施设备水平，加大文旅基础设施投入，加快数字赋能文旅场景建设，支持体育健身设施设备更新，助力全民健身运动。我市开展医疗装备更新改造，到2027年，力争县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%，力争医疗装备投资规模较2023年增长30%以上。推进医疗卫生基础设施建设，到2027年，2~3人间病房占比超过80%，以妇产科、儿科、老年科等为重点适度扩大单人间比例，减少4人间及以上病房。

　　我市将推动安防设备更新改造，加快重点公共区域、重点行业领域等视频监控和卡口类配套安防设备及视频图像平台的更新改造，到2027年，实现城市新建设或改建的前端设备智能化比例达到100%，农村重点部位视频监控无盲区。开展专业领域监管监测设备更新改造，实现全警装备北斗升级替代完成率于2024年达到70%，2025年达到100%。

　　到2025年全面淘汰备案非标电动自行车

　　我市提出，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，全市年机动车报废更新量达2.4万辆，年销售新能源汽车6万辆以上，年回收废旧家电340万台。

　　我市加快汽车以旧换新，加大补贴力度，组织开展汽车以旧换新促销、巡展活动，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，加快更新达到报废标准的执法执勤车辆。鼓励新能源汽车消费，落实新能源汽车路权保障支持政策，加快充电基础设施建设，引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。推动电动自行车淘汰更新，到2025年全面淘汰备案非标电动自行车。支持家电产品以旧换新，到2027年全市家电以旧换新总量较2023年增长30%。

　　此外，我市促进绿色智能家电消费，鼓励有条件的县区出台差异化支持政策，全面促进智能冰箱洗衣机空调、超高清电视以及智慧厨卫、智能安防、智能办公、智慧康养等绿色智能家电消费。推动旧房改造和家装消费品换新，依托“消费促进年”活动平台，通过政府支持、企业让利等多方式协同支持居民开展旧房装修、局部升级改造，推动家装消费品换新升级。推进居家适老化改造，支持老年人家庭安装视频照护系统，配置血氧仪、血压计、血糖仪等家用健康监测设备。着力推介优势产业产品，遴选一批符合国家标准的品牌产品，形成优势产业、产品清单，向全国、全省宣传推介。

　　到2027年主城区废旧产品设备回收网点基本覆盖

　　在实施回收循环利用行动方面，我市提出到2027年，原则上每个县区（开发区、湾里管理局）至少建成1个再生资源集中分拣处理中心，全市再生资源回收站点460个，二手车交易量增长至13万辆，再生材料在资源供给中的占比持续提升。

　　我市健全废旧产品设备回收网络，完善废旧物资三级回收体系，推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，持续推进我市废旧物资循环利用体系重点城市建设和省级“无废城市”建设，到2027年，每个乡镇至少设立1个回收点、主城区回收网点基本覆盖。创新废旧产品设备回收模式，发展“换新+回收”物流体系，推广“互联网+回收”和“以车代库”流动回收新模式。培育二手商品交易平台，支持利用现有旧货市场建设集中规范的“跳蚤市场”，手机、平板电脑、智能手表等电子产品销售企业开展二手产品鉴定、翻新维修和销售业务。

　　同时，规范二手商品交易发展，完善二手车交易查询平台、二手电子产品信息处置机制，推动二手商品交易诚信体系建设，加强信用信息共享。加快再制造产业培育和产品梯次利用，推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺，提升再制造加工水平。同时引导行业规范发展，强化固体废弃物污染环境防治信息化监管，推进危险废物全过程监控和信息化追溯，依法打击再生资源回收、二手商品交易中违法违规行为。

　　打造一批重点消费品标准“领跑者”

　　我市严格落实能耗、排放、技术标准，对标国际国内先进水平，严格落实能耗限额、产品设备能效和乘用车、重型商用车能量消耗量值等国家标准。优化提升大气、水、土壤等污染排放控制水平。加强产品技术标准提升，贯彻落实国家对汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品质量标准水平，建设标准创新型企业，打造一批重点消费品标准“领跑者”，落实碳标签、碳标识等标准认证体系，鼓励并引导企业参与“双碳”认证。到2027年，培育企业标准“领跑者”产品7个以上、标准创新型企业50家以上。

　　此外，我市强化资源循环利用标准落实，参与制定一批涉及废旧家电、电子产品等产品设备和材料零部件回收利用的团体标准和企业标准。推进电子废弃物整体资源化利用、电子元器件循环产业链等循环经济标准化试点项目建设。推动标准有序衔接，聚焦高效节能设备、大宗消费品、废弃物回收循环利用等重点领域，鼓励企业积极参与国家、省级标准制修订，瞄准国际国内先进标准，建立重点领域对标达标提标机制，鼓励企业构建技术、专利、标准联动创新体系。到2027年，参与制修订国际标准1项以上、国家标准7项以上。