近年来,我市财政部门围绕“制度建设、项目申报、人才培养、协同机制”四个关键维度,构建预算绩效目标管理新格局,推动财政资金聚力增效。
我市按照“谁申请资金,谁设定目标”“谁分配资金,谁审核目标”的原则,明确市直预算部门(单位)、财政部门在绩效目标管理中的职责分工,细化绩效目标管理要求,共同形成“目标—执行—评价—应用”全流程绩效管理闭环;建立三级连审机制,将绩效目标编审质量纳入对市直部门、财政业务科室的考核,增强其绩效管理责任意识;印发《南昌市财政局关于加强市级专项资金绩效目标管理工作的通知》,对市级财政专项资金中申报额度超过2000万元的项目开展重点审核,以成本效益分析为抓手,重点审核资金规模与绩效目标之间是否匹配,从源头上推动财政资金降本增效和财政资源高效配置。
同时,组织预算绩效管理培训,持续巩固提高预算单位绩效管理人员理论知识和实操能力。编制《南昌市市级分部门、分行业、分领域、分层次绩效指标和标准体系》,共建立14300余条指标,涉及83个预算部门、26个专项资金、15个行业领域,为预算部门提供一份可供查阅参考的绩效“词典”,解决预算部门绩效目标“怎么编”的诉求。
此外, 我市还探索建立跨部门协同机制,打造人大、审计等部门共同参与的预算绩效监督体系。完善绩效目标评审机制,根据需要委托第三方机构或邀请有关专家、人大代表等参与绩效目标现场评审。优化绩效目标管理流程,推动项目绩效目标审核与预算评审有机衔接,强化绩效目标刚性约束。全面推进绩效目标信息公开,切实做到绩效目标随同部门预算同步向社会公开,主动接受社会公众监督,逐步形成财政牵头、人大监督、社会参与的绩效共管格局。