南昌一案例入选2023中国旅游产业影响力案例

　　南昌一案例入选2023中国旅游产业影响力案例

　　日前，由文化和旅游部产业发展司、中国报业协会指导，中国旅游报社、江西省文化和旅游厅、赣州市政府主办，赣州市文化广电新闻出版旅游局承办，中国社会科学院舆情调查实验室、文旅产业指数实验室提供学术支持的第十届中国旅游产业发展年会在江西省赣州市举办。

　　文化和旅游部党组成员、副部长杜江，中国报业协会理事长张建星出席开幕式并致辞。江西省文化和旅游厅党组书记、厅长梅亦，江西省赣州市委副书记、市长李克坚致辞。中国旅游报社党委书记、社长徐行主持开幕式并致欢迎辞。部分省区市文化和旅游厅局有关负责人，全国文化和旅游企事业单位代表，文化和旅游、传播与营销等领域专家学者，文化和旅游投融资机构、旅行商代表及新闻媒体记者共260余人参会。

　　“2023中国旅游产业影响力案例”在会上发布，南昌市文化广电新闻出版旅游局申报的：“南昌市：旅游民宿产业的绿色创新发展之路”一例，入选2023全国旅游新业态创新发展典型案例（南昌唯一，江西唯一，全国10例之一），获评2023中国旅游产业影响力案例（南昌唯一，江西8例之一，全国100例之一）。

　　前言：党的十八大以来，习近平总书记多次强调走绿色低碳发展道路，并在全国生态环境保护大会上首次明确推动形成“绿色发展方式和生活方式”。旅游民宿作为一种体验城乡美好生活的住宿新业态，是乡村旅游发展的新兴热点，也是促进文化和旅游消费的重要途径。近年来，南昌市以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，将发展旅游民宿作为践行“两山”理念、实施乡村振兴战略的支点，初步形成了以民宿经济为有效抓手，全面推进乡村旅游优质发展的新格局。

　　景区依托型民宿产业绿色发展方式构建--南昌旅游民宿产业创新发展案例

　　一、基本情况

　　享有“国际湿地城市”之称的江西省南昌市，揽山伴湖，拥江嵌绿。54家A级旅游景区，生态优势明显，西山梅岭纵揽飞云，怪石岭奇石横生，鄱阳湖候鸟成群，扬子洲秀美澄澈···依托地域自然资源特色，南昌民宿多为旅游资源依托型分布，具有“集中一隅，零散分布”的特点，城市西郊梅岭山脉及周边地域为核心区，依山而建占比68%。民宿集聚程度较高，已形成多个小型民宿聚落。

　　随着南昌旅游的快速发展，民宿新业态作为旅游住宿业的重要组成部分，逐渐得到游客的认可和喜爱，民宿市场正不断壮大，逐渐成长为一股新生力量。南昌现有民宿数量1600余家，床位15000余张，入驻OTA线上平台占比达28.4%，为全省第一，产量（成交的间夜量）占比达25.3%，为全省第二。

　　二、发展实践

　　（一）优化旅游民宿“绿色发展”政策环境。

　　南昌积极创新旅游民宿绿色发展机制，发挥政府绿色职能，通过生态观念引导科学制定《南昌市旅游民宿发展规划（2019-2030）》，明确可持续发展方向；出台《关于加快南昌市民宿健康发展的实施意见》，放宽旅游民宿市场准入，推动“一站式联审办结特种行业许可证”重点破解“办证难”问题，四证办理数增至70余家；印发南昌市文化旅游专项资金奖励兑现细则，联动县区按比例对成功创牌民宿单位兑现奖补；举办民宿产业大会，搭建乡村旅游民宿投资平台，推介民宿招商项目及优惠政策。

　　岭溪谷民宿庭院

　　（二）激发旅游民宿“绿色消费”市场活力。

　　南昌持续挖掘旅游民宿消费潜力，精选32家省级精品民宿资源推出“民宿+非遗文化”“民宿+农趣研学”等精品线路，广受亲子、研学群体欢迎；结合主题教育开展的契机，在金豫章文旅诚信优选商城线上平台开辟民宿优选专栏，打造诚信旅游产品；发布“诚信经营 优质服务”的倡议书，号召民宿经营单位加强维护接待环境；与美团签署战略合作协议，依托平台的大数据优势加强民宿市场的游客消费行为分析研判；在百度首页南昌城市名片专题上线“美宿南昌”电子书，为游客的民宿预订提供指南性参考；在热门节假日期间与携程、去哪儿平台合作发放“吃住在南昌”惠民消费券，进一步撬动市民游客的民宿消费热情。

　　安义古村民宿群

　　（三）加强旅游民宿“绿色产品”文化赋能。

　　南昌精准引导旅游民宿特色化发展路径，推动民宿与周边景区、文博场馆、剧本密室、文创工作室等热门文化资源整合，构建茶园民宿、竹林民宿、音乐民宿、棋主题民宿等生态旅居产品体系；以民宿为样板，确立水清岸美、路平道净、庭幽院齐等标准，联动打造乡村振兴示范村、共同富裕样板村、美丽村庄、美丽庭院；结合全国“平急两用”公共基础设施建设示范城市建设，实施保山、护林、治水、净空工程，打造山体公园、游步道、观景平台，提升民宿周边的生态环境，联动生态景区、民宿度假协调发展；举办“天下英雄城”南昌市民宿设计大赛，对参赛设计作品要求考虑绿色节能环保材料的运用及无障碍环境建设相关设施设备等元素；发起“我为乡村做设计”志愿服务活动，与院校合作“南昌市乡村振兴文旅人才实践教育基地”。

　　（四）构建旅游民宿“绿色服务”应急机制。

　　南昌高度重视旅游民宿风险保障体系构建，通过“旅保合作”方式引入江泰保险经纪“防、保、调、救、赔”（事故预防、保险、纠纷调解、救援、赔偿处理）风险管理机制，联合民宿行业协会一起从事前、事中和事后帮助民宿企业和旅游者建筑一道安全防线和化解矛盾纠纷的“防火墙”；首创“保险+银行+民宿经营户”三方金融服务模式，与恒邦保险、上饶银行合作推出以保单为增信条件的民宿贷产品，有效缓解民宿商户抵押担保能力不足问题。同时，南昌有19家民宿列入编号服务和管理，引导合法经营，保障游客安全底线。

　　忘忧村民宿外景

　　    （五）加强旅游民宿“绿色品牌”标准引领。

　　南昌始终聚焦乡村等级旅游民宿品牌培育工作，在行业强化民宿规范发展意识，围绕行业及国家标准常态化组织召开产业发展、标准宣贯、安全生产等主题培训班（会）；积极将主题教育调研成果进行转化，开展民宿行业服务质量暗访活动。邀请媒体从旅游民宿产品消费过程中的安全度、诚信度、便利度等角度出发实地前往部分民宿进行服务质量暗访体验活动，进一步督促民宿运营主体规范经营发展，提升行业服务质量水平。推动引导30家星级（绿色）旅游饭店与民宿一对一结对帮扶，以精准带教的方式提升管家的服务专业化水平；聘任产学研界代表组建南昌旅游住宿业发展首个专家顾问团队；联合高校在民宿设立实践基地服务站，作为校方输送人才的中转平台，推动开设民宿管家职业教育订单班、民宿学院。此外，南昌入选全省优秀旅游服务体验城市首批试点单位，下一步将通过定期评选民宿“标杆服务员”，为行业树立质量典范。