强县之路 壮阔无垠——阳新推进县城和产业集中高质量发展巡礼

　　刚刚过去的11月，阳新高质量发展成色愈来愈足——

　　跻身中部百强第84位，实现五年五进位；武阳高速公路建成通车；城市管理“十大”专项攻坚行动疾如雷电……

　　强县固本，支撑重要增长极；融圈入群，建功湖北先行区。在推进县城和产业集中高质量发展的火热实践中，阳新笃行不辍、气势如虹。

　　起　势

　　郡县治，天下安。县城，承上启下，连城接乡，是农民进城的重要载体。党的十八大以来，以县城为重要载体的新型城镇化建设加快推进。

　　“以城市和产业集中高质量发展为路径，加快武鄂黄黄联动发展、一体化发展。”7月24日，省委书记、省人大常委会主任王蒙徽主持召开省委专题会议，推动城市和产业集中高质量发展。

　　肩负重托、回应期盼。实施强县工程，试点“双集中”高质量发展和就地城镇化，阳新成为全省6个试点县域之一。

　　要提升县城综合承载能力和服务功能，最终落脚点是切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力。

　　知之深方能行之笃，把好脉才能开好方。奋进全国县域百强的阳新，县域能力怎么提升？城镇功能如何做强？

　　“以就地城镇化为核心，促进县城和产业集中高质量发展，打造武汉都市圈高水平保护和高质量发展示范县。”阳新击节而进、拔节起势。

　　产业是城镇化的根基，有产业才有岗位、才有城镇人口的聚集。阳新以经济开发区为重点，发展品牌鞋服产业；以沿江码头为依托，发展绿色建材产业；以总部经济园为驱动，发展生物医药产业；以国家农业科技示范园为支撑，建设百里富河现代农业走廊。

　　城镇化既是“物的城镇化”，也是“人的城镇化”。阳新提出建强“四个片区”——布局政务服务、居住、公园绿地工程，把城东新区打造为生态新城；发展劳动密集产业，推进城北片区产城融合；依托客运枢纽，建设高铁小镇，打造服务业聚集区；补齐短板、疏解功能、提升品质，打造好老城区。

　　扬优势、补短板、强弱项、固根基、增动能。阳新对照指标体系，形成工作体系，制定项目清单，明确了“五项”重点任务：加快交通联通，深度融入武汉都市圈；推动产业集聚，发展“3＋1”产业；引导人口集聚，建强建优城关镇（兴国镇）；强化城乡集约，促进城乡协调发展；实施流域综合治理，全力补齐水利短板。

　　目标已定、方向已明，使命在肩、笃行致远。

　　聚　势

　　产业兴，县域兴。

　　阳新聚焦“两区三园＋N个工业集中区”，聚合资源要素、优化营商环境、建强平台载体、大力招商引资、奋进工业倍增。

　　初冬时节，华灯初上，阳新经济开发区城北工业园灯火辉煌。兴业大道13号湖北伟斯科技有限公司宽敞明亮的生产车间里，一台大型弹簧机正在进行运输前的包装。

　　“这台出口俄罗斯的大型设备，耗时近一个月，是公司自主研发生产的，它可以生产直径16毫米钢制弹簧。”公司人事行政主管董玲说。

　　该公司于2021年落户阳新，今年8月试投产。“主要是这里的营商环境好，项目建设过程非常顺利。”该公司基建负责人谢阳说。

　　相隔不远处，湖北爱骑士体育用品有限公司电商部，直播小哥正拿着一顶头盔，认真地对着镜头讲述……

　　该公司法人代表王春发是阳新返乡创业的典型。早年在上海创业，2018年返乡创办了这家企业，鉴于阳新优良的营商环境，两年后，王春发卖了3套上海房产，运回40车“家当”，启动二期项目建设。如今，包括产品研发中心在内的二期技改工程全部建成投产，产量实现翻番。

　　“原来头盔的碳纤维布、防护内胆、成型模具都靠外购，如今实现了自产，形成了头盔制造的完整产业链。”王春发说，该企业目前正在参与中国头盔行业国家标准制定。

　　经过多年发展，阳新已引进4.3万余名“阳新鞋匠”返乡创业就业，聚集制鞋企业271家，带动各类制鞋车间680多家，安置就业8万多人，形成了集研发设计、鞋材生产、成品加工、质量检测、批发展销“五位一体”的产业体系。

　　以阳新城北工业园医药总部经济示范园为龙头，阳新汇聚了18家原料药、成品药、医疗器械、仓储物流为主的生物医药产业，其中，远大医药（阳新）制剂一期项目总投资100亿元。

　　数据是直观的，也是温暖的。前三季度，阳新县地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速同比分别增长18％、8.5％和16.2％。

　　乘　势

　　城，以人为本；人，以城为家。

　　阳新城东新区向阳社区地处阳新教育城核心，有9个小区7790户，辖区内有幼儿园、小学、初中和高中，共23000多名学生。

　　学校多、老人多，孩子多、外来户多。社区成立短短几个月，先后建起老年活动中心、便民服务站，完善了物业管理等。“目前，社区正在完善幸福食堂、儿童活动中心等公共服务，让带娃的老人放心、上学的孩子安心。”社区书记李翠说。

　　城市越提质，生活越美好。近年来，兴国镇林峰社区通过实施老旧小区改造、废弃厂房再利用，推动居民自治和平安社区创建，社区面貌焕然一新。

　　“改造老旧小区，建设口袋公园，增加活动场所，拓宽硬化道路，疏通下水道，划定停车位……”社区的变化，让退休工人周理杰看在眼里喜在心头。

　　为加强城市精细化管理，阳新推进棚户区改造、城市更新，完善教育、医疗、住房等基础设施，增强公共服务功能，提升城市承载力。

　　住房更舒适，交通更便捷；环境更优美，城市更宜居。10年间，阳新县城常住人口增长13.5万人达30多万人，建成区面积约34平方公里，城镇化率47.2％，提升了20个百分点。

　　城与乡，是人类生产生活的两大空间形态，也是经济社会发展中一对至为重要的关系。阳新以“城乡一盘棋”意识为引导，在畅通城乡要素流动中实现城乡均衡发展。

　　按“一主两副三特”思路，阳新确保主城区建成面积50平方公里、人口50万人的规模，建成富池镇、新港园区两个副中心，王英生态旅游、龙港红色旅游、军垦现代农业3个特色小镇。

　　在阳新富华装卸有限公司，阳新港区富池作业区正在紧张调试。该项目是华新水泥亿吨机制砂项目配套工程，目前，已建成4个码头泊位、两公里空中廊道和4个专业堆场，具备年5000万吨作业量。

　　千年古镇富池，是长江湖北段最后一站。打造县域副中心，富池镇先后打造出循环经济产业、绿色建材产业和医药化工产业3个专业园区，吸引了远大医药集团等一批行业龙头落户。

　　一手抓产业发展，一手推进小城镇建设。富池镇先后投入2.6亿元，实施客运服务中心、市政道路提升、雨污排水管网、建筑外立面整治、绿化美化亮化等“五大工程”，城镇面貌与日俱新。

　　“太阳每一天都是新的！”这个冬天，阳新正以生机勃发的姿态奔跑向前，加速推动县城和产业集中高质量发展。（记者　丁耀坤　梁坚义　贺介飞　通讯员　刘强　易相志）