方家咀派出所：共同缔造靓丽“枫”警线

　　通讯员 何国顺陈超

　　干净的水泥路面通到家门口，飞檐翘角的仿古建筑排列整齐，三三两两的老人坐在家门口拉着家常，守护着家门口的美好时光……7月21日，记者走进湖北省英山县方家咀乡四棵枫村，一阵安详和美的乡村气息扑面而来。

　　四棵枫村位于英山县方家咀乡北部，是白莲河水库上游的库区村。全村一面环山、三面环水，版图面积约5平方公里，辖8个村民小组，共372户1279人。该村先后获评全国“最美志愿服务社区”“湖北省法治文化建设示范点”“黄冈市文明村”等。

　　“在村两委的带领下，在各级部门的共同缔造下，我们村创新基层社会治理工作，尤其是辖区派出所以‘主防’为切入点，积极探索适合四棵枫村警务服务的方法路径，致力将其打造成‘库区枫桥’品牌，构筑共建共治共享的基层社会治理新格局，已然成为平安英山建设中的一道靓丽‘枫’警线。”四棵枫村副主任陈艳登说。

　　“一约四会”，让村子“活”起来

　　“徐所长又来村里上班啊！” 四棵枫村村民没有谁不认识方咀派出所所长徐红星的。

　　“派出所是公安机关派出去办事的机构，不是坐在家里等案件的。”徐红星打趣道。

　　2018年起，四棵枫村就开始实行“一约四会”（一约是村规民约，四会是白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会）制度，徐红星受聘担任该村“一约四会”的名誉会长。他说：“一约四会”的会员是由村民推选德高望重的老党员、老干部、老教师、致富带头人、社区民警等组建起来的。“一约四会”充分发挥了村党组织在基层协商中的领导作用，广泛开展村民说事、警民恳谈会等基层民主协商活动，实现村事民管、村事民议、村事民办。

　　“以前村里有事，扯几天都扯不断，现在用‘一约四会’来处理村里的大小事情，非常公平公正，老百姓都很拥护，谁也不会扯皮拉筋。”村民张爹爹一本正经地说道。

　　2022年12月，四棵枫村五组王某与王某某因自留地分界线发生矛盾纠纷，驻村辅警陈荣绵获悉后，联合村干部、网格员及贤达，通过辨理明理，现场说教，成功调处了这起持续多年的矛盾纠纷，最终双方握手言和。

　　为巩固四棵枫村的基层社会治理工作，派出所还落实1名民警+1名驻村辅警+10名志愿者（网格员）蹲村新模式，实现民警、村组干部、村组网格同频共振。

　　截至目前，四棵枫村矛盾纠纷就地化解率达到98%以上，基本做到矛盾纠纷不出村的喜人局面，基层社会治理工作“活”起来。

　　文明乡风，让村子“兴”起来

　　走在四棵枫村的大小道路上，随处可见新时代精神文明建设和孝善行为的宣传标牌。

　　四棵枫村以新时代文明实践站为依托，立足群众喜好与实际需求，利用“乡风文明大讲堂+百姓宣讲+文化文艺+志愿服务”等活动为载体，通过辖区派出所“德法宣传小讲堂”进村组的方式，观看德法教育宣传片、电诈防范“微电影”等宣传视频，丰富了群众业余生活，提升了综合法治素养，形成温良谦让的良好新风，起到以德育人，以法束人的良好效果。今年以来，开展乡风文明大讲堂2场次、惠民文艺演出等活动8场。

　　“戴爹爹家的儿媳以前一直跟婆婆关系不好，时不时发生口角，通过村里开展的‘十星级文明户’‘好媳妇’ ‘最美家庭’等评比活动，其儿媳变化很快，今年上半年还被评为‘好媳妇’的典型。”陈荣绵说。

　　多年来，在警民携手、邻里守望、平安联创的乡村治理新格局下，四棵枫村无刑事犯罪和群体事件发生，文明家庭、好人好事不断涌现，四棵枫村王海峰家庭被评为2022年度全县平安和谐类“英山最美家庭”，王保林家庭被评为2021—2022年度湖北省“平安家庭”示范户，村民精神境界、道德素养得到全面提高，有了这些榜样的力量，基层社会治理兴旺起来。

　　治安联防，让村子“稳”起来

　　“白天有警车，晚上有巡逻队，老百姓的安全感满满的。今年以来，我的生意也越来越好，还准备再投资一家民宿酒店，让来四棵枫旅游参观的客人有家的感觉。” 四棵枫农家乐老板王女士乐呵呵地说。

　　为深入贯彻落实“大平安”理念，四棵枫村成立由乡政府牵头，派出所主抓，部门联动，多方参与的一支治安联防队伍，派出所在村里每月召开综治工作研判例会，严格落实“日常排查”“节假日必查”“重要敏感时期严查”的工作机制，联防队走进塆组、深入农户，在全村范围开展“拉网式”排查，做到底数清、情况明。

　　今年3月24日，派出所牵头组织驻村辅警、村干、治安积极分子等在四棵枫村进行例行巡逻，晚11时许，巡逻人员发现五组路边的一住户家大门敞开，便前往查看，发现一流窜作案的小偷正在盗窃该住户的鸡，巡逻人员当场将该小偷抓获，避免了农户家的经济损失。

　　在走访巡逻中，驻村辅警和村网格员还及时向派出所民警反馈动态信息。

　　在得知因打架斗殴致人死亡被判刑14年的胡某，刑满释放后生活无着落，情绪悲观时，方咀乡派出所主动联系务工单位，帮助其解决生活和工作困难。

　　科技支撑，让村子“亮”起来

　　走进四棵枫村综治中心，四块显示屏明朗清晰，四棵枫村各个角落一览无余。

　　陈艳登介绍，通过警情数据分析，四棵枫村对县道、村道的各个路口、警情易发点进行充分考察，投资20万元，推动“雪亮工程”，安装高清视频监控25台，以留守老人、留守儿童、留守妇女家庭为重点，发动153户村民自发安装“天翼看家”，所有视频全部接入村综治中心，目前，全村共有监控探头178个，每天由驻村辅警组织开展24小时巡查关注。

　　“这些‘天眼’太强大了，只要有陌生人来到村里，打开手机一看便知晓。平时我们出去干活，再也不担心家里会有贼进入，‘天翼看家’确实是我们的看家好助手。”村民邹某某笑着说。

　　在方家咀派出所的主导下，四棵枫村共同缔造，创新基层社会治理效果明显。目前，该村警情少，发案率低，矛盾纠纷不出村，大大增强了人民群众的获得感、安全感、幸福感。

　　“农村社会治理工作永远在路上，我们既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，调动社区居民的积极性、主动性，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。”徐红星说。