通讯员 何国顺陈超
干净的水泥路面通到家门口,飞檐翘角的仿古建筑排列整齐,三三两两的老人坐在家门口拉着家常,守护着家门口的美好时光……7月21日,记者走进湖北省英山县方家咀乡四棵枫村,一阵安详和美的乡村气息扑面而来。
四棵枫村位于英山县方家咀乡北部,是白莲河水库上游的库区村。全村一面环山、三面环水,版图面积约5平方公里,辖8个村民小组,共372户1279人。该村先后获评全国“最美志愿服务社区”“湖北省法治文化建设示范点”“黄冈市文明村”等。
“在村两委的带领下,在各级部门的共同缔造下,我们村创新基层社会治理工作,尤其是辖区派出所以‘主防’为切入点,积极探索适合四棵枫村警务服务的方法路径,致力将其打造成‘库区枫桥’品牌,构筑共建共治共享的基层社会治理新格局,已然成为平安英山建设中的一道靓丽‘枫’警线。”四棵枫村副主任陈艳登说。
“一约四会”,让村子“活”起来
“徐所长又来村里上班啊!” 四棵枫村村民没有谁不认识方咀派出所所长徐红星的。
“派出所是公安机关派出去办事的机构,不是坐在家里等案件的。”徐红星打趣道。
2018年起,四棵枫村就开始实行“一约四会”(一约是村规民约,四会是白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会)制度,徐红星受聘担任该村“一约四会”的名誉会长。他说:“一约四会”的会员是由村民推选德高望重的老党员、老干部、老教师、致富带头人、社区民警等组建起来的。“一约四会”充分发挥了村党组织在基层协商中的领导作用,广泛开展村民说事、警民恳谈会等基层民主协商活动,实现村事民管、村事民议、村事民办。
“以前村里有事,扯几天都扯不断,现在用‘一约四会’来处理村里的大小事情,非常公平公正,老百姓都很拥护,谁也不会扯皮拉筋。”村民张爹爹一本正经地说道。
2022年12月,四棵枫村五组王某与王某某因自留地分界线发生矛盾纠纷,驻村辅警陈荣绵获悉后,联合村干部、网格员及贤达,通过辨理明理,现场说教,成功调处了这起持续多年的矛盾纠纷,最终双方握手言和。
为巩固四棵枫村的基层社会治理工作,派出所还落实1名民警+1名驻村辅警+10名志愿者(网格员)蹲村新模式,实现民警、村组干部、村组网格同频共振。
截至目前,四棵枫村矛盾纠纷就地化解率达到98%以上,基本做到矛盾纠纷不出村的喜人局面,基层社会治理工作“活”起来。
文明乡风,让村子“兴”起来
走在四棵枫村的大小道路上,随处可见新时代精神文明建设和孝善行为的宣传标牌。
四棵枫村以新时代文明实践站为依托,立足群众喜好与实际需求,利用“乡风文明大讲堂+百姓宣讲+文化文艺+志愿服务”等活动为载体,通过辖区派出所“德法宣传小讲堂”进村组的方式,观看德法教育宣传片、电诈防范“微电影”等宣传视频,丰富了群众业余生活,提升了综合法治素养,形成温良谦让的良好新风,起到以德育人,以法束人的良好效果。今年以来,开展乡风文明大讲堂2场次、惠民文艺演出等活动8场。
“戴爹爹家的儿媳以前一直跟婆婆关系不好,时不时发生口角,通过村里开展的‘十星级文明户’‘好媳妇’ ‘最美家庭’等评比活动,其儿媳变化很快,今年上半年还被评为‘好媳妇’的典型。”陈荣绵说。
多年来,在警民携手、邻里守望、平安联创的乡村治理新格局下,四棵枫村无刑事犯罪和群体事件发生,文明家庭、好人好事不断涌现,四棵枫村王海峰家庭被评为2022年度全县平安和谐类“英山最美家庭”,王保林家庭被评为2021—2022年度湖北省“平安家庭”示范户,村民精神境界、道德素养得到全面提高,有了这些榜样的力量,基层社会治理兴旺起来。
治安联防,让村子“稳”起来
“白天有警车,晚上有巡逻队,老百姓的安全感满满的。今年以来,我的生意也越来越好,还准备再投资一家民宿酒店,让来四棵枫旅游参观的客人有家的感觉。” 四棵枫农家乐老板王女士乐呵呵地说。
为深入贯彻落实“大平安”理念,四棵枫村成立由乡政府牵头,派出所主抓,部门联动,多方参与的一支治安联防队伍,派出所在村里每月召开综治工作研判例会,严格落实“日常排查”“节假日必查”“重要敏感时期严查”的工作机制,联防队走进塆组、深入农户,在全村范围开展“拉网式”排查,做到底数清、情况明。
今年3月24日,派出所牵头组织驻村辅警、村干、治安积极分子等在四棵枫村进行例行巡逻,晚11时许,巡逻人员发现五组路边的一住户家大门敞开,便前往查看,发现一流窜作案的小偷正在盗窃该住户的鸡,巡逻人员当场将该小偷抓获,避免了农户家的经济损失。
在走访巡逻中,驻村辅警和村网格员还及时向派出所民警反馈动态信息。
在得知因打架斗殴致人死亡被判刑14年的胡某,刑满释放后生活无着落,情绪悲观时,方咀乡派出所主动联系务工单位,帮助其解决生活和工作困难。
科技支撑,让村子“亮”起来
走进四棵枫村综治中心,四块显示屏明朗清晰,四棵枫村各个角落一览无余。
陈艳登介绍,通过警情数据分析,四棵枫村对县道、村道的各个路口、警情易发点进行充分考察,投资20万元,推动“雪亮工程”,安装高清视频监控25台,以留守老人、留守儿童、留守妇女家庭为重点,发动153户村民自发安装“天翼看家”,所有视频全部接入村综治中心,目前,全村共有监控探头178个,每天由驻村辅警组织开展24小时巡查关注。
“这些‘天眼’太强大了,只要有陌生人来到村里,打开手机一看便知晓。平时我们出去干活,再也不担心家里会有贼进入,‘天翼看家’确实是我们的看家好助手。”村民邹某某笑着说。
在方家咀派出所的主导下,四棵枫村共同缔造,创新基层社会治理效果明显。目前,该村警情少,发案率低,矛盾纠纷不出村,大大增强了人民群众的获得感、安全感、幸福感。
“农村社会治理工作永远在路上,我们既要发挥基层党组织的领导作用,也要发挥居民自治功能,调动社区居民的积极性、主动性,做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。”徐红星说。