镇江：“三心服务”助发展在绿水青山之间加速跑

　　只要天气晴好，在镇江丹阳界牌镇界东社区红灯6组，59岁的村民张光富每天清晨都会在永红河北路往长江边健身跑，由此开启自己一天的健康生活。像他这样每天在永红河边坚持晨跑的村民，有200多名。而村民们的这一习惯养成于永红河桥断面水质提升工程组织实施后，河清、坡绿、岸畅，让永红河岸成为附近村民重要的健身场所。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是生态文明建设的题中之义。近年来，镇江市生态环境局积极开展市级机关服务品牌创建工作，将耐心指导、用心制策、贴心服务贯穿生态环保工作全过程、各方面，当好群众环境权益的“守护者”、高质量发展的“经济人”、优化营商环境的“店小二”，以“三心服务”促镇江在绿水青山间加速奔跑。

　　围绕突出环境问题整治“耐心指导” 

　　当好群众环境权益的“守护者” 

　　“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。为了切实维护群众环境权益，回应群众环境关切，镇江市生态环境系统以整治突出环境问题为抓手，首创环境问题整改“绿书包”制度、开展“寻味治污”系列活动、深入践行“两在两同”解难题，切实守护好良好生态环境这一最普惠的民生福祉。

　　将群众反应强烈的、上级交办的、自查发现的突出环境问题分别纳入专用“绿书包”，统一编号交办。每个“绿书包”都有一个挂钩领导、一个盯办处室和一个工作联络员，全方位做好问题整改的指导督促，确保取得实效。在“寻味治污”系列活动中，针对长期困扰群众的异味污染问题，招募热心环保的市民组建“民间嗅辨师”队伍，不定期开展化工园区等重点区域的巡查，一旦发现异味问题，立即进入企业进行检查，为企业治污出谋划策，构建起全民异味“查、防、治”体系。同时，深入践行“两在两同”建新功行动，党员领导干部深入一线开展调研，带头领办民生实事项目，实实在在解决了一批关乎群众利益、关乎长远发展的生态环境难题。

　　针对丹阳市电镀园区环境安全隐患问题，镇江市生态环境局主要领导多次开展驻点调研和现场指导，推动整改问题96个，查处环境违法案件9件，指导该园区建立企业、园区、周边的水污染三级应急防控体系，切实消除风险隐患，保障周边环境安全。针对永红河桥断面水质劣V类问题，相关局领导带领专业团队研究制定整治方案，截污6个排口、纳管14家企业、整改263个环境问题。自今年2月起，永红河单月水质已达到Ⅲ类以上，再现水清岸绿的景象。

　　围绕绿色金融支撑“用心制策” 

　　当好高质量发展“经济人” 

　　在实现“双碳”目标的过程中，绿色金融的作用不可或缺。为助力企业进一步降低经营成本，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，镇江市生态环境局精心制定落实一系列绿色金融助企惠企政策，帮助企业破解污染治理资金难题。

　　一方面，全力做好环保专项资金对接服务。深入全面摸排环境问题短板和资金需求，多次召开专场对接会和专题培训会，“手把手”指导企业申报环保项目争取环保资金。今年已帮助68个项目申报省级专项资金，连续三年对上申报项目数和争取上级资金额均位于全省前列。

　　另一方面，积极搭建政银企对接平台。与江苏银行共同出台绿色金融惠企“五条举措”，在利税减免、贷款扩容、1日达绿色通道、信用增信、延期还息等方面给予企业支持。与人民银行镇江市中心支行签订金融服务绿色低碳发展合作框架协议，发布“金山绿金”计划，推出一批绿色金融产品，帮助企业缓解环保治理资金压力。

　　同时，创新推动绿岛项目、绿色金融“两绿融合”。位于镇江市句容市后白镇的江苏迪宁生物环保科技有限公司是一家畜禽粪污资源化利用企业，该公司农业“绿岛”项目于去年5月开工建设，去年12月竣工，是镇江市首个农业“绿岛”项目。近年来，镇江市生态环境局大力推进绿岛项目建设，为中小型企业解决难以单独建设和运维污染处理设施的困境，降低经营投入，目前全市已建成绿岛项目12个，惠及中小企业1500余家。在此基础上，又在省内首创“绿岛”示范企业环保贷政府财政贴息政策，企业实际融资成本低至3%，相关经验在全省复制推广。在全省率先制定环保示范性企业建设地方标准，聚焦绿色金融、专项资金、环境豁免等政策支持，让“老实”的守法企业“不吃亏”。

　　围绕企业发展需求“贴心服务” 

　　当好优化营商环境“店小二” 

　　缩小环评审批范围、简化报告表内容和填写要求、开展“建设项目环保服务超市”系列活动、创新开展“环保疫苗”接种行动、积极倡导企业环保守法诚信公开承诺行动……近年来，镇江市生态环境局始终坚持“真心诚意帮、苦口婆心劝、动真碰硬查、戮力同心治”原则，多渠道做好政策宣贯和业务帮扶，持续深化“放管服”改革，主动营造良好的企业发展环境，切实帮助企业减负增效，推动转型升级。

　　一方面，进一步缩小环评审批范围，全年报批的报告书、报告表数量减少20%以上，登记表数量减少40%以上。进一步简化报告表内容和填写要求，与过去对比，环评报告表篇幅精简率约20%到40%，编制时间和编制成本都大幅降低，进一步提升了环评审批效率，环评报告表、报告书审批时限缩短到国家规定的50%以内。

　　同时，主动“靠前一步”服务，推动项目建设提效能。在“建设项目环保服务超市”系列活动中，先后指导60余家建设单位做好源头减排、环评编制等工作。围绕金海宏业的高性能道路建材加工及配套仓储项目，将支部建在项目上，功能型党支部从项目诞生到正式投产运营全过程帮办，帮助企业在签约当年顺利落地开工。与镇江市自然资源和规划局、市交通局共同成立“镇先锋·绿源通”党建联盟，助力推动G312产业创新走廊重点工程建设，打造延伸闭合式循环产业链和无缝链接式特色产业集群发展模式，使其成为投资者创业回报的乐园。创新开展“环保疫苗”接种行动，针对企业负责人对环保法律法规和环境管理具体要求不清楚不了解等情况，制定“一企一策”环保提升方案，组织开展套餐式、精准式培训，不断提升企业环保主体意识和环境管理水平。多次召开企业家座谈会，系统介绍环保激励政策和帮扶机制，帮助企业家算清“环保帐”。积极倡导“企业环保守法诚信公开承诺行动”，目前镇江市已有400余家企业通过“镇江生态环境”公众号向社会发布承诺书。

　　【编辑：宗夏】