“三调”与“二调”相比，有哪些调整和提升？

　　答：这次调查，着眼满足生态文明建设、空间规划编制、自然资源管理体制改革等工作需要，将以往的土地调查调整为国土调查，紧扣“质量”“效率”这两个关键要素，在工作流程、技术手段、组织模式等方面都有较大的调整和提升。主要体现在以下四个方面：
　　一是丰富了调查内容。“二调”采用国标2007年《土地利用现状分类》标准，“三调”采用国标2017年《土地利用现状分类》标准，“三调”在“二调”成果基础上，调查内容有了细化、更新和增加，明晰了林草分类标准、细化了城镇建设用地分类，并将“湿地”列为一级地类。同时，摸清了地类之间的转换变化情况，掌握了耕地“非农化”和“非粮化”情况，还把耕地变为其他农用地的情况，按恢复耕种的难易程度进行了区分和标注。
　　二是提升了技术手段。“二调”时主要用的是2米分辨率的影像,“三调”应用“互联网+调查”新机制，采用优于1米分辨率卫星遥感影像，集成运用互联网、云计算、无人机等新技术，全面提升图斑最小上图面积标准。在此基础上，我市自主收集了全覆盖的优于0.5米分辨率影像辅助图斑勾绘和地类判读，将建设用地最小上图面积标准提升到100平方米，比例尺由1:10000提高到1:5000，进一步提升了成果的精准性，保证了53万个地类图斑的真实准确。
　　三是严格了核查管理。“三调”时我市充分整合各方力量，建立监理机制，对8个县级调查单元实施全流程质量监理，全过程开展技术指导和核查，及时纠正偏差，消除问题隐患。只有每一阶段成果检查合格后才能转入下一阶段，只有检查合格的数据才能建库逐级上交。在初始成果和统一时点成果省级核查期间，我市又组织技术人员，在省核查单位驻点，昼夜连续奋战，认真核查每一个图斑，仔细比对每一个地块信息，全面整改省级反馈的错误图斑，确保数据成果真实准确。
　　四是调整了认定标准。“三调”与“二调”对耕地的认定标准作了较大调整，“二调”时对在耕地上临时种植果树、茶树、林木、药材、草皮、花卉，以及养鱼养虾养蟹等且耕作层未破坏的土地，按耕地调查，而“三调”根据现状调查为林地、草地、坑塘水面等非耕地。
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