联动监督激活执纪“新引擎”——宜昌市纪检监察机关促进各类监督贯通协调

　　“托管企业分摊社保费用的超过了该校食堂从业人员实际交纳社保费用的人数，不合理增加了人工成本，问题是否属实？整改如何？”日前，一场针对学校食堂问题的共商会在我市某中学举行，市纪委监委派驻市教育局纪检监察组、巡察组、审计机构等对发现的37个疑点问题把脉问诊。

　　2022年以来，全市纪检监察机关统筹运用监督资源，紧盯重大决策部署贯彻落实和有关制度执行情况，针对不同领域不同系统不同特点，构建贯通联动、一体落实、统筹衔接、协同高效的监督联动机制，有效提升监督效能。

　　“纪巡审”协同联动 提升监督质效

　　“基层政府向融资平台公司提供反担保、向企业出借财政资金的行为，违法违规……”近日，枝江市纪委监委第四督导组联合审计部门，通过银行账户比对、实地抽查等方式，在某镇融资平台公司发现基层政府违规向企业出借财政资金200万元。

　　在政府债务整治发现问题的过程中，审计人员的参与无疑起到了“直击痛点”的作用，有效实现了监督资源的整合，拓宽了发现问题线索的渠道，提高了办案效率。

　　与此同时，该市党风政风监督室充分发挥纽带作用，定期汇总、及时反馈，实现了“收集—分办—运用—反馈”闭环管理。通过“纪检+审计”高效联动，共发现基层政府通过融资平台公司违规举债、违规出借财政资金等突出问题16个，涉及财政资金2000余万元。

　　发现一类问题不是终点，合力推动问题解决才是落脚点，也是提升监督质效的关键。

　　2022年以来，宜昌市纪委监委在落实“四项监督”贯通融合的基础上，强化“纪巡审”协同联动，探索制定《宜昌市深化纪巡审联动实施办法（试行）》，建立纪巡审协调小组联席会议制度，完善工作协调、业务协作、成果运用机制，召开协调小组会议3次，研究解决工作中遇到的问题11个。同时，将巡察与审计年度项目计划和进度安排有机衔接，全市共确定纪巡审联动对象73个，其中市本级对7家单位实行先审后巡、对8家单位实行巡审同步。

　　“室组地”协作联动 释放叠加效应

　　“接下来，需要核查比对这近千名墓主的信息，时间紧任务重，请各街乡发挥‘地’的优势，积极参与谈话和比对，力争在一周内完成任务……”在俞某某案件调度会上，伍家岗区纪委监委分管案件副书记、协作片区组长对参与案件办理的纪检监察室、派出纪检监察组和街乡纪检监察干部分别提出要求。

　　像这样“室组地”协同办案，如今已是该区片区协作的常规动作。2022年以来，伍家岗区纪委监委按照“就近整合、优势互补、增强合力、利于工作”的原则，将全区4个纪检监察室、3个派出纪检监察组和5个街乡纪（工）委划分为4个片区协作组，构建起“纪检监察室+派出纪检监察组+街乡纪（工）委”的三位一体协作模式，不断深化拓展“室组地”联动机制，提高问题线索科学化处置水平。

　　这是我市纪检监察机关强化“室组地”协作联动的缩影，重要工作、重点任务，“室组地”同题作答、同频共振，效果显著。

　　一年来，我市完善“室组”监督联系范围和联动机制，针对腐败问题复杂、涉案地方和人员多、违纪违法时间跨度长的系统，常态化开展“室组地”联动，实行监督执纪执法一体指导、线索一体统筹、人员一体调配、任务一体攻关、案件质量统一评估，抓大不放小，持续巩固不敢腐的震慑。

　　反腐败协调联动 凝聚斗争合力

　　“20年来担惊受怕、东躲西藏，根本不敢和家人朋友联系，我对不起父母和儿子……”2022年2月15日，在五峰土家族自治县人民法院庭审现场，犯罪嫌疑人胡某某泪流满面，悔不当初。

　　“胡某某出逃的20年间，相关体制、纪法条款、办案人员都发生了很大变动，但我们始终坚持有腐必反、有逃必追的决心，不让正义缺席。”该县纪委监委主要负责人正言道。

　　“追！一直追！追到为止！”县委反腐败协调小组以一追到底的决心，实行一案一专班，协调县公安局抽调网安、技侦、刑侦、情报中心等部门人员组成追逃专班，发挥专业特长，实现“信息共享”，牢牢把握工作主动权，最终成功追回潜逃20年的县人民医院原财务人员胡某某。2022年3月，胡某某因犯贪污罪，被判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元。

　　2022年，我市制定《宜昌市委反腐败协调小组工作办法》和《宜昌市贯彻 <查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合工作机制> 实施细则》，进一步健全问题通报、联席会议、线索移送、调度督导等机制，推动形成各负其责、齐抓共管、协调有力、运转高效的工作格局。全市司法机关全年共向纪检监察机关移交问题线索269件。（记者 孙晓陵 通讯员 易纪轩 童婉丽）