胡艳：打破壁垒 推进省际毗邻地区协同发展

　　长江网讯（记者聂杨 通讯员田野） 4月26日，长江经济带区域协同融通发展座谈会在武汉举行。安徽大学区域经济与城市发展研究院院长胡艳以《以省际毗邻地区的协同融通推进长江经济带区域协调发展》为题进行发言。

　　安徽大学区域经济与城市发展研究院院长胡艳发言。通讯员 供图

　　“省际毗邻地区协同发展是打造长江流域生态共同体和利益共同体的有效路径，也是形成长江流域协同发展带和共同富裕带的有力支撑。”胡艳认为，省际毗邻地区协同发展，需要打破地区分割和行政壁垒，为长江经济带全域共抓大保护、共建大市场和大流通探索新模式、新路径，打造生态共同体和利益共同体。

　　胡艳以长三角生态绿色一体化发展示范区为例，介绍了沪苏浙省际毗邻区建设的经验和做法，包括规划先行、组织保障、制度创新、利益协调和环境共治等五个方面。她说：“示范区作为‘两山论’的践行地与一体化制度创新的‘试验田’，聚焦跨区域生态治理与一体化的共性问题进行系统创新，逐步建立起跨界多部门融合建设的体制机制，使省际跨界区域成为集中展示各省市地方特色和比较优势的平台。”

　　胡艳总结了五点毗邻区建设举措。她认为，毗邻地区作为省际跨界区域，普遍存在规划底版不一致、规划标准不统一等问题，因此需要双方协同推进国土空间总体规划编制，以此为基础编制专项规划。“例如，长三角生态绿色一体化发展示范区建立起‘1+1+N’规划体系，以国土空间规划引领先行启动区国土空间规划，配套综合交通、生态、水利、产业发展等专项规划指导区域建设。”

　　此外，她还从三个方面提出了推进毗邻地区协同发展的政策建议，包括国家层面的政策支持、强化省际政策协调及做好省市政策衔接等。

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