人大代表“三进”丨新洲人大：深耕“三进”活动　彰显人大作为

　　“人大代表反映后，小区附近的空地改造成了口袋公园，还修建了一座公厕，为居民休闲娱乐提供了极大便利！”国庆期间，新洲区阳逻街高潮休闲广场口袋公园正式投入使用，赢得了周边群众交口称赞。这是新洲区人大常委会深耕代表“三进”活动、彰显人大担当作为、实践全过程人民民主的一个小小缩影。


　　一、 强化引领，把准“进”的方向
　　“要切实发挥人大代表来自于人民、植根于人民的优势，积极参与，发动群众，全面推进美好环境与幸福生活共同缔造……”新洲区人大常委会将代表“三进”活动与“共同缔造”活动有机结合，带头践行活动要求、广泛凝聚社会合力，切实做到党委有号召、代表有行动。
　　在“三进”活动中，新洲区人大常委会始终强化政治引领，自觉把坚持党的领导作为政治要求贯穿人大依法履职的各方面、全过程，紧扣全区中心工作，围绕乡村振兴、基层治理和营商环境等主题，坚持小切口、大民生，做到区委工作主题明确到哪里、人大就跟进到哪里、代表力量就汇聚到哪里、作用发挥到哪里，确保“三进”活动始终在区委的领导下顺利开展。


　　二、 加强学习，提升“进”的能力
　　“防汛物料宁可备而不用、不可用而不备，一定要足额储备实物……”这是区人大双柳街工委开展防汛备汛主题“三进”活动前，组织代表开展的一次专题培训。“每次开展‘三进’活动前，都要邀请相关人员给代表上好第一课，讲解活动中涉及的专业知识，让代表明白‘三进’做什么，怎么做？”人大双柳街工委副主任李林涛说。
　　今年以来，新洲区人大常委会积极探索疫情常态化下的代表履职培训新方式，组织各街镇代表团采取“小、快、灵”的形式，将代表培训融入代表履职中，置于视察调研前，贯穿在代表活动始终，实行“老带新”“传帮带”，通过专题培训、联组学习、交流研讨等方式，提升培训的实效性、影响力，实现初任代表培训全覆盖。


　　三、 搭建平台，拓展“进”的载体
　　新洲区人大常委会强化代表履职平台建设，拓展“线上+线下”融合发展模式，不断激发代表履职活力。利用新洲人大门户网站、微信公众号、手机APP等6个线上平台，建立各街镇“线上代表之家”14个；按照“一次规范布局，分步规范建设”，抓好“线下”阵地建设，全区共建有1个区级“人大代表之家”、14个人大代表工作室、79个人大代表联络站；按“十有”标准，强化软硬件设施，织密“家、室、站、点”四级网络；为321名区人大代表建立专属代表档案，实行“一人一档”动态管理；建立代表“三进”活动记录簿、代表建议批评和意见登记簿等“11簿26册”档案资料，确保每一次代表活动和每一条代表建议都有据可查、有始有终。
　　以‘室站点’作为桥梁，代表履职有舞台、有底气，进一步增强了代表的履职积极性。如徐古街人大代表共同推动新徐公路刷黑、桃花腹地公路通车、红旅二期景观提升等一批群众关注度高、受益面广的民生实事的办理。


　　四、建立 制度，强化“进”的保障
　　“表决结果为：通过！”9月28日，新洲区第六届人大常委会第8次会议，审议通过《新洲区人大代表工作室、联络站、联系点规范化建设的意见及代表工作相关制度》。
　　今年以来，新洲区人大常委会先后出台“三办法、一规定、一意见”，即区人大常委会组成人员联系区人大代表办法、代表履职管理办法、代表视察办法、代表建议批评和意见办理规定、人大代表工作室联络站联系点规范化建设意见，健全完善人大代表联系选民制度、人大代表接待日工作制度、人大代表小组活动制度、人大代表向选民述职制度，统一印制《新洲区人大代表履职工作笔记》，要求如实记录代表活动情况，定期收集归档，确保资料完整，不断规范代表履职行为。
　　同时，深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度，每位常委会组成人员联系2—３名来自不同行业代表；完善主任会议成员每月联系人大代表“接待日”制度，变“坐班”接待为深入田间地头、施工现场、产业基地联系接待群众；发挥代表小组与专业小组“双组”结合优势，“全天候”“无延时”帮助群众排忧解难。


　　五、 加强督办，提升“进”的实效
　　建立代表建议交办、承办、督办闭环管理制度，规范代表建议交办程序，打好建议办理工作组合拳，助推代表建议办理工作落地落实。采取集中收集、分类办理方式，提升办理工作效率；对情况明、易解决的建议，列出清单迅速交办；对较为复杂的问题，形成书面建议后转办交办；属街镇职权范围内的直接交街镇处理，属区级及以上职权范围内的，以书面形式转办；对回复不及时、办理进度较慢的建议，组织代表回访选民、了解情况、现场督办、推动解决。
　　如潘塘街供水不足、水量较小、高峰时段无水用一直是“老大难”问题，通过代表反映后，列入区政府2022年重大民生实事项目，预计12月底完成通水运行，可解决周边三个街镇9万余人饮水问题。阳逻地区中小学、幼儿园入学难是城区老百姓急难愁盼的大事，通过代表呼吁、督办，今年6月，阳逻余集九年一贯制学校开工建设，同时，新洲区启动了邾城、阳逻城区多所幼儿园、小学建设，将有效缓解城区入学难题。
　　截至目前，共组织代表开展“三进”活动1062人次，收集意见建议150条，推动了一批群众急难愁盼问题得到解决。
　　来源：新洲区人大常委会




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