王学丽：居民最信任的“我家书记”

　　王学丽 武昌区水果湖街道东亭社区党委书记、居委会主任

　　王学丽，女，1966年5月出生，中共党员，现任武昌区水果湖街道东亭社区党委书记、居委会主任。1981年12月入伍，1985年12月退伍。2001年，王学丽进入青鱼嘴社区工作。2012年2月，王学丽就任东亭社区党委书记、居委会主任。多年来，王学丽把所有的热情都奉献在社区，把服务主动送到群众心坎里，把服务居民的每一项承诺都落实到位。先后获得全国优秀社区消防宣传大使、湖北省优秀党务工作者、湖北省优秀村(社区)党支部书记等多项荣誉。

　　东亭社区坐落于美丽的东湖之滨，始建于1985年，是武汉市最早的商业化建设小区。现有居民楼104栋、4644户、15373人，直管党员425人。社区书记王学丽坚持“党建引领、多元共治、网格管理、精准服务”工作理念，带领社区工作人员数十年如一日地辛苦付出，通过建团队、搭平台、聚智慧、探路子，让东亭社区文明新风扑面、人际关系亲密、管理服务完善、群众安居乐业，凝聚出“魅力东亭诗韵风华共创美好幸福万家”的社区共同精神。社区先后获得全国和谐社区建设示范社区、全国社会服务示范社区等多项全国性荣誉。

　　“1314”工作法服务群众声声事事

　　深耕社区工作20余年，王学丽首创并推广“1314”治理模式，充分运用共同缔造的理念和方法，塑造社区共同精神，开创“精准服务、赋能治理”的基层社会治理新格局。

　　“1314”工作法，是她带领东亭社区于2018年首创并在全市推广的党建引领社区治理新模式，即“1条主线贯穿、3条路径融合、1个服务体系、4全机制保障”。具体来讲，就是坚持“党建引领”1条红线，融合“自治、法治、德治”3条治理路径，建立“多层次、全方位”服务群众1个体系，健全“群众需求全收集、工作力量全进入、分级分类全解决、服务过程全评价”4全工作机制，凝聚着巩固基层社会治理“一沙一石”、民有所呼我必有应“一声一事”、对党忠诚为民服务“一生一世”的缔造理念与美好愿景。

　　“一沙一石”夯基础，以党建引领凝聚社区共识

　　她常说：“社区虽小，但连着千家万户”。作为社区党组织书记，她坚持做强党建、做细网格、做优服务，织密“党建引领、组织聚力”的组织体系，筑牢基层社会治理坚实基础。

　　纵向到底，巩固治理组织保障。习近平总书记强调：“社区工作连着千家万户，要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用”。东亭社区建立健全街道党工委领导下的“社区党委-小区党组织-楼栋党小组-党员中心户”组织体系，由街道党工委书记担任社区第一书记。建强配齐10个实体型、4个功能型小区党组织，选聘骨干下沉党员、直管党员为“义务监督员”，建立“红色友邻治理队”，为优化社区治理、精细小区治理提供坚实组织保障。

　　横向到边，拓宽共治参与范围。深入领会“党建引领、群团凝聚、融合赋能”内涵，社区依托小区(片区)工会小组，成立职工便民服务队，为居民提供平价便捷服务;依托青年之家阵地，创建“青年服务社”，构建“社区团组织+青年社团+青年社会组织+青年志愿服务队+网上青年社群”治理架构，与湖北工业大学、武汉工程大学结对共建青年志愿服务队伍，为社区治理注入青春能量;推动“武汉市幸福家试点”，打造湖北省家庭亲子阅读体验基地、湖北省示范儿童之家、武汉市示范妇女之家，为缔造和谐家园、和睦家事、和美家风贡献巾帼力量。

　　完善体系，激发居民自治热情。发挥社区党组织兼职委员制作用，东亭社区居委会、2个小区业委会、3家物业企业、5家驻区单位、12个群众团体、43个社会组织共同参与社区治理，组建起“小扳手”维修队、“好运俱乐部”健身队、“公益教学团”志愿队等30多支特色志愿服务队伍，形成“1+6”区域化组织体系和治理模式，自治效能得到充分激发。搭建小区自治体系，在小区党组织的指导下，东亭小区5个网格、58座楼栋细分为121个“小邻里”，党员中心户、居住地报到党员骨干积极担任“邻里长”，构建起“网格长-楼栋长-邻里长”的“三长”治理架构，将党的组织延伸到最末梢，让共同缔造深入到小邻里。

　　“一声一事”总关情，以“四全”机制解决社区难题

　　她以“小事不出网格、大事不出社区”为目标，把居民的大事小事放在心上，充分运用“四全”工作法，做到“密切联系群众、反映居民呼声、解决居民诉求”，对居民的“一声一事、每声每事、声声事事”都有呼必应、有应必为。

　　群众需求全收集。畅通多种渠道收集居民商户问题诉求，线上通过微服务、网格群、书记信箱收集、解答投诉意见，线下通过“七宝巡逻队”“班长议事会”征集、解决居民诉求。

　　工作力量全进入。动员包点干部、社区专职力量、公共服务力量、共驻共建力量、志愿服务力量、便民服务力量进入社区民呼我应服务中心，亮身份、亮职责参与解决社区问题，辖区单位和志愿者下沉到社区，共同处理社区难题、服务小区居民。

　　分级分类全解决。强化梳理、明晰路径，建立分类分级诉求处置机制。根据事情的难易程度，分为ABCD不同的4个等级，分别由社区、街道、区级、市级解决。通过把各项诉求做实、做细、做到位，切实保障群众的获得感、幸福感、安全感。服务过程全评价。将响应率、解决率、满意率作为衡量工作成效的标尺，做到全程监督、一事一评，办到群众心坎里。社区可对上级响应速度、办理质量开展评价，结果纳入街道和部门的绩效考核指标，将效果共评体现到履职尽责全过程、各方面。

　　仅2023年度，东亭社区通过线上、线下多种渠道，广泛征集、及时回应居民诉求389件，办理民呼我应案件35件，做到响应率100%、解决率100%、满意率100%，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。

　　“一生一世”守初心，以共同缔造彰显社区精神

　　王学丽坚持把社区工作融入自己生活和生命中，“退伍不褪色、退休不退岗”，用真心践行对党忠诚、为人民服务“一生一世”的庄严承诺，以汗水谱写服务社区居民“一生一世”的动人篇章，彰显了“魅力东亭、诗韵风华、共创美好、幸福万家”的社区精神。

　　班长议事凝共识。依托武昌区教育学院水果湖街分校，设立54个班级、服务3012名居民学员，通过每月召开“班委会”，逐渐形成“班长议事会”居民协商议事机制，定期集中商议解决社区治理难题。在“班长议事会”的推动下，发动群众参与、决策共谋，出台《小区运动场管理制度》《院落行车公约》等十余个管理规定，社区教育与基层治理融为一体，人居环境建设和整治结果的管理不断加强，居民关心的停车困难、养犬矛盾等诸多问题都迎刃而解。

　　七宝巡逻共管理。依托“班长议事会”组建群众共管组织“七宝巡逻队”，巡逻队7人一组，以退休的老党员等骨干为核心成员，平均年龄60岁以上。平时常态巡逻，对安全隐患防于未然、积极宣传文明行为。队伍人数已从最初的49人壮大到如今的500余人，持续守护社区平安和谐。

　　乐享驿站暖人心。依托社区自有资产打造“乐享驿站”，设置“万事通”“健身角”“百宝箱”“红色议事厅”等八大功能区，分别作为农民工群体歇脚休憩和短工服务的空间、留守儿童免费运动教学的场地、小区居民闲置物品捐赠交换的场所。从而打破居民户籍限制，让社区中常住的业主、租户与流动的民工、配送员共同享有并维护社区良好的公共环境、公共设施，平等享有温馨友好的社区氛围，使共建成果最大限度惠及群众。

　　文化育人韵东亭。发动居民筹资筹智筹力，开创“诗韵东亭”社区文化品牌。打造“诗韵东篱角”，动员居民以投工投劳、众筹共养等形式改造竹篱、养花种草，点缀以“诗美·花香·人乐”的居民原创诗词，因地制宜推进前庭后院环境整治;打造“诗赋七小亭”，将居民关于美好环境、幸福生活等主题书写的诗词歌赋篆刻在小区“七小亭”上，实现以文育人、以诗涵人、以德养人;打造“辞赋文化石”，链接省委军民融合办，将社区居民自发创作的《东亭改造记》镌刻其上，使“乐和东亭、万人一家”的共同缔造的东亭故事永远流传。

　　个人感悟

　　担任东亭社区书记的这段时光里，我一直在问自己，社区是什么、社区在哪里、社区干什么?

　　社区是什么?20多年的社区工作经历，让我深刻认识到社区是人与人紧密互动形成的互利互惠、情感认同的社会集合体。社区的每一个角落，都承载着居民们对美好生活的向往，社区每一个决策与行动都直接影响着居民们的生活质量，作为社区书记，我深感责任重大。

　　社区在哪里?通过交流互动，我更加了解大家的需求和心声。没有居民，社区无需存在,只有从居民需求出发，才能理解社区存在的价值与意义。我深深地觉得，居民在哪里，社区就在哪里，居民的信任和支持，是我前行的动力。

　　社区干什么?社区要面对繁杂事务，从邻里纠纷的调解到社区环境的改善，从关心困难群众的生活到推动社区文化的建设，既是鸡毛蒜皮的琐事，也是习总书记挂心的“一枝一叶”，是关系到党的执政基础的大事，每个问题的解决，每个目标的达成，都让我深刻感受到作为社区工作者的价值。推动共同缔造试点更让我明白完成工作不是全部任务，社区工作者要有建设美好环境与幸福生活的责任与担当。

　　人间烟火气，最抚凡人心。有烟火气让人心安，有烟火气让空间有生命，有烟火气让社区充满活力。作为社区书记，我会继续做好社区的引领者、居民的贴心人，在这个平凡但又伟大的岗位上贡献自己的全部力量。

　　值班编辑 谢源