魏彦辉：居民身边的“暖心管家”

　　魏彦辉 东西湖区金银湖街道花城社区党委书记、居民委员会主任

　　魏彦辉，女，汉族，河北保定人，1980年5月出生，大学学历，2011年6月加入中国共产党，现任武汉市东西湖区金银湖街道花城社区党委书记、居民委员会主任，武汉市第十四次党代会党代表。从2007年至今，魏彦辉同志在社区工作17年，她用女性温暖而坚毅的力量，执着深耕在基层一线。曾获得“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进个人”“湖北省优秀共产党员”、武汉市“最美妇联人”、武汉市社区“名书记”等荣誉称号。

　　金银湖街道花城社区位于武汉市东西湖区，辖区面积0.99平方公里，现有常住人口5000余户、12000余人。2006年花城社区党组织成立，社区党委下设7个小区党支部、26个党小组，现有78个党员中心户、112个楼栋长、18支志愿服务队伍。花城社区党委坚持党建引领，围绕“尽己所能，服务居民”的宗旨，践行“三呼三应”提升“三力”社会治理模式，坚持以居民需求为导向，以文化建设为抓手，动员和组织居民参与社区治理，努力构筑共建共治共享现代化治理新格局。社区先后荣获武汉市文明社区、武汉市先进基层党组织、湖北省百佳社区等省市级荣誉。

　　“三呼三应”激活基层治理“邻聚力”

　　谈起社区治理心得，魏彦辉用四个字总结：凝聚人心。面对发展和治理两大“命题”，花城社区重点抓好“三呼三应”提“三力”为民服务理念，通过强队伍、搭平台、建机制，不断强化党组织的组织力，提升干事队伍服务力，充分调动居民自我管理、自我服务的自治力，引导居民亲身参与小区治理，亲眼见证小区变化，切身感受党组织的凝聚力和向心力，达到“民呼我应、民呼民应、一呼百应”的治理效果。

　　“一”呼“百”应提升组织力

　　“梧高凤必至，花香蝶自来。”魏彦辉提炼总结“花城凝聚花香治来”工作理念，带领广大居民群众实现社区治理“八治八来”的工作目标。

　　构建高效运转的组织体系。花城社区以社区党委为轴心，建立起以7个小区党支部、26个楼栋党小组、78个党员中心户为支撑的四级党组织体系，将共建单位下属的20余个基层党组织编入社区“下沉干部服务队”“下沉干部突击队”，以支部主题党日、联席会议等形式参与社区建设，不断扩大社区党委“朋友圈”。广泛凝聚起“小区党支部+红色物业+红色业委会+楼栋长+下沉党员+党员中心户+志愿者团队”七方力量，组建小区自治服务队伍，健全党组织引领下的多方联动机制，充分激发小区自治活力。

　　筑牢坚强有力的战斗堡垒。按照“三有”标准选派社区“两委”成员任小区党支部书记，表现突出的党员骨干任小区党支部“第一书记”，楼栋长、业委会成员等任兼职委员，下沉党员、直管党员等任楼栋党小组长，充分吸纳退休老党员、志愿者、文艺骨干等任党员中心户。他们在社区党委带领下，花时间敲开邻里门、企业门，花心思解开居民间矛盾心门，花精力打开特色文化门、特色活力门，花耐心拉开特殊家庭门，花力气推开物业、业委会大门，遵循尽己所能、服务于民的理念规范开展社区工作。

　　打造贴心便民的阵地服务。以党群服务中心为主阵地，不断丰富居民家门口的服务功能体系，小区党群活动驿站内设“三方联动”议事厅、“红色业委会”工作室、“第一书记”工作室、共享书屋等功能区域，驿站外打造议事建言“悦心亭”“愉心亭”、绿色循环“垃圾分类回收亭”、电子宣传显示屏等场地，充分发挥小区党群驿站网格工作组作用，让居民在家门口即可享受网格服务。搭建28个“网上议事厅”，联通社区微信公众号与武汉“微邻里”，推动居民网上咨询、反馈、办事实现“一站式一网通一起办”。

　　“民”呼“我”应提升服务力

　　“花香治来”聚合力，花城社区以“花”为媒，推动基层治理资源整合，共同缔造美好环境与幸福生活。

　　以“亲邻居+老战友”模式激活社区“一池水”。平时是“邻居”，战时是“战友”。“做好基层治理，要善于盘活社区资源，以大党建引领大治理。”魏彦辉带领社区工作人员敲开辖区共建单位大门，发动17家机关企事业单位成为“社区合伙人”，解社区之忧、纾群众之困，共同推进民生项目落实落地。社区党委协同毗邻3个社区吸纳80余家商企成立“金畔花园”友好商圈党建联盟，健全组织体系和规章制度，搭建商社共治平台，通过发起“心愿竞拍”“关爱城市骑士计划”“商户子女助学行动”“暖‘新’倡议书”等，实现商企资源与新就业群体、居民需求有效对接，推动社区治理从“单一治理”向“多元共治”转变。

　　以“点单式+菜单式”模式盘活服务供给侧。社区依托红色业委会、居民议事会、多方联席会、“微邻里”等线上线下多渠道，把“话语权”交给小区居民，建立群众需求“主”清单，细化群众需求“副”清单。推动下沉党员近距离听民声、说民事、解民困，开展清廉家庭建设、修建小区电动车停车棚、小区架空层打造、困难居民帮扶等民生项目，形成“居民呼-社区应，社区呼-党员应”的良性循环。小区党支部借助“微邻里”、微信群等平台，以图文视频等形式“晒出”实事项目，接受居民跟踪评议和监督，做到把群众冷暖记心上，将民生实事落地上。

　　以“公益性+专业化”模式增能社会“微”服务。花城社区成立“朋客空间”社会组织孵化中心，引入妇女儿童类、城市管理类等社会组织10家，合作开展“安心小屋”、“金点子”大赛、“花城凝聚”项目等活动，充分释放社会微主体的大能量。聚焦群众突出需求，指导居民骨干发起成立花城生命急救志愿服务队、夕阳红义诊服务队、星希望自闭症家庭志愿服务队、鑫城阳光志愿者团队、“蜂拥而治”志愿服务队等18支志愿服务团队，提升为民服务力量。践行系列“微+”行动，借力“微党课”“微视频”“微视频”“微关怀”“微服务”等载体，着手小区“微改造”，开展小区“微治理”。

　　“民”呼“民”应提升自治力

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，魏彦辉积极挖掘社区能人达人，以“小触角”撬动社区共同缔造“大能量”，逐步形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共治共享生态圈。

　　建立“有事好商量”自治机制。构建“社区大党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级报事体系，搭建6个以楼栋为单元的“网上议事厅”和线上问题收集“云平台”。建立分级分类协商议事机制，涉及面广、事关小区公共利益的事务，以民主议事会形式在小区党群活动驿站“座谈式”协商；涉及邻里纠纷小事，在小区悦心亭“面对面”交流；涉及专业性事务，由社区党组织牵头邀请相关职能部门，多方联动议事协商。

　　提高“有事能商量”自管效能。充分发挥小区片长、苑长、楼栋长的亲民优势，组建智囊团和舆情引导工作组，运用他们的居民身份直面社区居民，敲开邻里门沟通交流，解决合理需求，疏导不合理诉求，营造“远亲不如近邻、近邻不如对门”的良好氛围。着力培养直管党员、居民骨干、业委会委员和物业公司负责人等意见领袖队伍，在网络空间进行正能量发声。

　　搭建“有事会商量”自助平台。打造和谐邻里基础，以文化建设为抓手，常态化开展“武汉因你而荣”系列活动，引导居民规范思想行为和价值取向，拉近干群关系，进一步增强居民凝聚力和归属感。培养专业化法治化队伍，充分发挥职能科室、社区律师、人民调解委员会专业优势，定期组织开展普法宣传、法律咨询等服务，组建“银发委员会”参与普法志愿行动，以法治夯实社会治理根基。

　　魏彦辉运用“三呼三应”工作法，推动社区民主自治工作扎实有效，基层民主协商深入推进，基层自治机制不断完善，基层民主政治生态得到净化，社区服务供给效能有力提升，让每一位身处花城社区的居民，都能够感受到“花香”！

　　个人感悟

　　社区党委是基层治理的主心骨，在社区工作17年来，我始终坚持“活到老，学到老”，不仅带领班子成员走出去学习先进地区的好经验、好做法，同时以社区“研学社”为基地每周开展“头脑风暴”激发基层治理的“金点子”，不断创新党建引领基层治理的新方法、新路径。社区党委、党员带头心往一处想，劲往一处使，事往一处做，智往一处谋，营造出有温度、有力度、有深度的社区治理新生态。

　　“个人的力量是有限的，团队的力量是无限的”。社区治理是一个复杂的系统工程，需要多方参与和共同努力。我积极整合社区资源，发挥党员群众力量，推动“共同缔造”的理念在基层治理中开花结果。我们开展“一小区一特色”创建行动，打造“金畔花园”发展圈，居民群众在参与小区治理的过程中亲眼见证小区变化，亲身感受到党组织强有力的凝聚力和向心力，在“共同缔造”活动中获得实实在在的成就感，形成了“有话好好说，有事好商量”的和谐社区氛围。

　　“人心是有温度的”，我始终认为，社区书记不是官，是一种责任，承载着群众的期盼和嘱托。社区治理的核心在于凝聚人心，我们要“怀揣爱民之心，心中装满百姓”，把社区当成家，把居民视为亲人，凡事替群众着想，办好群众的每一件小事，才能得到群众的拥护。

　　值班编辑 谢源