刘玺：“五色玫瑰”绽芳华

　　刘玺 洪山区狮子山街道玫瑰湾社区 党委书记、居委会主任

　　刘玺，女，1983年12月出生，中共党员，研究生学历，现任武汉市洪山区狮子山街道玫瑰湾社区党委书记、居委会主任，洪山区第十六届人大代表。曾先后获得“洪山区抗击新冠肺炎疫情先进个人”“武汉市新时代巾帼英雄”等荣誉称号。

　　洪山区狮子山街道玫瑰湾社区成立于2010年4月，位于洪山区南北主干道二环线南湖畔，社区占地面积近0.3平方公里，是典型的商住型社区，现有居民3059户、7562人，其中党员140人，居民以高知群体居多。社区党委紧紧围绕居民需求的重点、青年关心的热点、邻里烦心的焦点，梳理整合共建单位、高校志愿服务、居民群众等力量，打造“五色课堂”“玫瑰有约”“幸福家”“青年服务社”等服务项目，形成“五色玫瑰”党建工作品牌，探索建立共同缔造工作站，构筑“大家一起、共同缔造”的良好基础。玫瑰湾社区先后获得湖北省百佳社区居委会、武汉市最美志愿服务社区、武汉市“五星平安社区”、武汉市“五星级基层党组织”等10余项省市级荣誉。

　　“四引四促”工作法共建美好幸福家

　　2012年，刘玺从华中师范大学硕士研究生毕业后，选择走入社区奉献青春。12年来，她始终以最大的热情回应居民所需，在平凡的岗位上书写着别样的青春。面对新时代社区治理问题，她充分发挥党建引领作用，探索出有社区特色的“四引四促”工作法，打造邻里之间出入相友、守望相助、联结紧密的共同体，共建美好幸福家园。

　　组织引领，促玫苗生长

　　作为玫瑰湾这个“年轻”社区的书记，刘玺深知城市治理的“最后一公里”在社区，只有推动党组织向基层延伸，才能夯实社区治理根基，将党的组织优势更好地转化为社区治理效能。

　　扎根破土，完善纵向组织链条。注重把支部建在小区、力量沉到楼栋，着力打造需求在小区发现、服务在小区开展、矛盾在小区化解、成效在小区体现的城市社区党建格局，构建起“1个社区党委—3个小区党支部—27个楼栋党小组—78个党员中心户”的四级组织架构，通过建立社区“两委”包小区、专干包网格、党员包楼栋、中心户入家庭的组织机制，将党的领导贯穿至社区治理的每个环节，把党组织的“网”织得更密、“根”扎得更深。

　　抽芽吐绿，健全横向组织体系。落实社区党委兼职委员制，整合辖区单位、共建单位、社会组织等多元主体力量，吸纳社区民警、社区驻点律师作为社区党委兼职副书记、兼职委员，让社区治理力量更加充实。深化“三方联动”机制，聚焦社区业委会换届工作面临的各方沟通不畅、部分居民相互不信任问题，发动热心老党员走访“钉子户”消除误会、建立信任，动员年轻党员积极参与、施展才干，通过24小时实时网络云监控，形成公开透明、多方监督的选举全公开模式，顺利完成换届工作。业委会成立后，“三方联动”的“马车”迅速启动，小区电梯开始了维修，公共收益也完成审计，小区环境在业委会的监督下得到极大改善。

　　服务引航，促玫朵绽放

　　社区服务是人民群众家门口的服务，关系民生、连着民心。面对居民群众日益增长的美好生活需要，如何全面摸清居民需求、精准优化服务，成了萦绕在刘玺心头的必答题。

　　绘制服务地图。根据小区体量和居民相互熟悉程度，灵活设置邻里单元32个，推选政治素质高、服务意识强的邻里长59名，形成“社区—小区—邻里”一贯到底的服务体系，实现群众诉求有人听、急难愁盼有人管。成立“红袖章”巡逻队、“红话筒”宣讲队，开展季度巡访活动，全面梳理掌握孤寡老人、困难家庭、能人骨干等不同群体情况，做到“三清五到位”，即党员人数清、楼栋情况清、问题摸排清，思想教育到位、纪律管理到位、志愿活动到位、隐患排查到位、困难帮扶到位。

　　用好服务清单。建立党员群众意见诉求反馈机制，围绕停车场雨季滞水、湖边绿道公共设施不完善等小区事务，组织党员、居民开展主题议事活动，收集梳理形成民生需求项目清单。精准对接居民需求与各类服务资源，积极调动共驻共建力量，协调完成辖区污水管网改造、湖边广场修缮等实事项目20余件，开展综合公益服务190余次，惠及辖区居民群众1.2万人次。

　　团队引育，促玫花似

　　锦刘玺认为，社区治理不能只有领航者，还需要社区党群力量的共同参与，要把社区志愿服务团队和平台作为居民参与社区公共事务治理的重要载体，用身边人带动身边人，共同营造“人人为我，我为人人”的良好社会风尚。

　　广发志愿“招募令”。根据居民专业特长和兴趣爱好，组建“五色玫瑰”志愿服务团队，以党员、楼栋长、邻里长为主体建立“红色玫瑰”队伍，开展党员先锋活动，参与社区攻坚克难、急难险重任务；以有热情、有教育科普类专业特长的居民为主体建立“绿色玫瑰”队伍，开展青少年关爱服务；以拥有手工、文体等技能的居民为主体建立“粉色玫瑰”队伍，开展文体特色服务；以有公益心、有爱心的居民为主体建立“橙色玫瑰”队伍，开展关爱帮扶服务；以有消防应急、建筑设计、法律调解等特长的居民为主体建立“蓝色玫瑰”队伍，开展社区平安建设服务。“五色玫瑰”成立以来，累计开展志愿活动300余场，服务居民群众9300余人次，有效增强居民参与感、归属感，让邻里互助的优势得以充分发挥。

　　搭建治理“大舞台”。着眼凝聚群众、引导群众，以社区党群服务驿站为主阵地，搭建志愿服务平台，打造“玫瑰有约”“五色课堂”“志愿青春”等特色项目。联合华中农业大学、武汉纺织大学等高校志愿服务队，开展小区屋顶花园改造、植物书签制作等“五色课堂”志愿服务活动50余场；凝聚巾帼志愿力量，常态化提供“幸福家”婚姻家庭辅导、“洪姐姐”纠纷调解等服务，推动“资源在平台聚集、作用在平台发挥、难题在平台解决”，让居民群众、社会组织愿来常来，让邻里互助、和谐社区的理念深入人心。

　　机制引导，促玫香满园

　　科学有效的工作机制是基层善治的有力保障，刘玺坚持在“长”和“常”字上下功夫，建立健全常态化长效化的社区基层治理机制，探索形成社区治理创新实践的“金钥匙”。

　　找准共建共管新路径。建立事前议事会、事中推进会、事后评议会“玫瑰议事三会”机制，组织业委会、居民代表、志愿者、邻里长、物业公司等参与到民主协商、民主决策、民主监督全过程。创新“搭平台收民意、选能人找骨干、谋方案定计划、齐出力共建设、共监管保落实”的“玫瑰议事法”，让群众“说事”“议事”“办事”，齐心协力完成小区篮球场翻新、外墙漏水修缮等一批民生实事，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　探索共建共治新模式。整合“五色玫瑰”志愿服务力量，引导社区能人带头组建“玫美与共”社区共同社，下设玫瑰议事团、“红话筒”宣教团、“青苗”关爱团、湾心守护团、芳华文体团等5个居民服务团，吸纳能人达人、户外职工、爱心商户等323人自治共管，实现管理公约自愿订立、活动计划自主商议、服务资源自发链接。组织社团成员、热心居民共同商议制定《“玫美与共”社区管理服务公约》，规范建立轮值社长、事项管理等制度章程，明确“居民选方向、团长定计划、社长明重点、社区做后盾”运转思路，每月召开一次“团长碰头会”，以居民需求为服务主题，商定社团活动计划，推动群众自我管理、自我服务，让居民互助意识内化于心、外化于形、固化于制，不断构筑共建共管共治的社区治理新格局。

　　个人感悟

　　“社区工作的关键是扎下根来”，这是我在社区工作12年来一直坚守的第一信条。从思想上扎根，选择了基层就是选择了奉献，我从未对我的选择感到后悔；在行动上扎根，我用心处理群众的每件事，在基层岗位上实现着自己的价值。

　　我选择了社区，社区也选择了我。刚来社区我听到最多的声音是“她一个法律专业的研究生到这里应该只是镀个金，肯定留不长久”“她这么年轻，能管好我们社区吗？”面对这些质疑，我办了两件事：一是以党员为抓手，迅速解决了业委会多年未成立的难题；二是会同业委会上门走访、发放调查问卷，推动外墙漏水修缮。居民的问题解决了，对我的真心和能力也认可了，从那一刻起我感到社区真正选择了我。

　　“要把社区的事情做好，最重要的是了解居民的需求”，为了满足居民日益精细的服务需求，社区将党群服务驿站打造成“共享客厅”，着力以服务团队凝聚起各类群体，逐渐形成“五色玫瑰”工作法，找到社区关键人，建立起居民自治组织“玫美与共”共同社，打造“玫瑰有约”“五色课堂”等特色项目，丰富居民精神文化生活。在解决居民诉求的同时，逐步树立起居民站“C位”的社区主人翁意识，让居民从90%旁观到90%参与，把“陌生人社区”变成“熟人社区”，形成“党组织领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”共同缔造美好生活的新格局。

　　值班编辑 谢源