拟强制收治“武疯子”

(楚天都市报) （记者陈凌墨 杨磊 实习生徐文擎 陈月红） 昨日，武汉市政府常务会议原则通过了《武汉市严重危害社会精神病人强制医疗实施办法（送审稿）》（以下简称《办法》），不久将正式实施。

    据介绍，武汉现有重性精神病人约12万，其中10%有暴力行为倾向（即人们常说的“武疯子”），他们频频无故杀人伤人，令社会深感担忧。

    统计显示，1997年至今，武汉市公安局安康医院共收治精神病人2873人次，其中杀人的274人，放火的64人，其他伤害和治安案件137人。

    武汉市政府法制办称，精神病人肇事肇祸，因其不可预料和突发性，社会危害极大，需由政府采取有效措施予以遏制。

    为什么要出台新“办法”

    武汉市政府法制办主任倪子林介绍，该市公安局虽在2004年出台了《武汉市公安局收治危害社会治安精神病人办法》，但实施中遇到的一些问题不容忽视。

    首先，公安局的规范性文件效力层次不高。强制医疗作为一种政府行为，具有限制人身自由的强制性，以政府部门文件作为执法依据，在法律效力上存在欠缺，实际执行中也易生偏差。

    专项经费不足，机构自身运行艰难也成突出问题。据了解，安康医院收治的强制医疗对象，90%以上是无劳动能力、无生活来源、无法定赡养和抚养人的“三无”人员，强制医疗后，大量费用均由安康医院承担。“简单对付尚且困难，逞论发展和改善了。”

    而强制医疗对象难以回归社会是个更大的难题。据统计，70%的强制医疗对象在治愈后，家属不要、单位不管，一些病人在收治机构滞留四五年，无法正常回归社会，长期占用床位，既影响收治机构的正常运转，也使更多的重性精神病人在社会上游荡，给社会埋下安全隐患。