“我对自己的行为后悔不已,我对不起组织对我多年的培养,更让家人因我的犯错行为蒙羞,我站在这里简直无地自容……”近日,团风县某单位公职人员涉嫌贪污罪、受贿罪一案在该县人民法院开庭审理,被告人在法庭上悔恨不已。
让庭审现场变成“警示教育课堂”,是我市分层分类精准开展警示教育的有效做法。近年来,市纪委监委推动纪律教育常态化长效化,引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,全市党员干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识进一步增强,严的基调、严的措施、严的氛围进一步强化。
聚焦重点群体 分类开展纪律教育
市纪委监委聚焦四类重点群体,即对“关键少数”、年轻干部、重要岗位干部、干部家属等,综合运用参观警示教育基地、观看警示教育片、纪法轮训、廉政座谈等方式,分层分类开展警示教育,不断提升警示教育的针对性和有效性。
“‘一把手’权力集中、岗位关键、责任重大,他们违纪违法容易产生一系列催化、连锁反应,极易带坏班子、搞坏队伍、破坏政治生态。”市纪委监委有关负责人介绍,我市纪委监委紧盯“一把手”这个“关键少数”,通过组织旁听庭审、宣布处分决定等方式,从违纪违法行为发生的行为走势、思想根源、体制机制及教育管理监督中的漏洞入手,剖析案件成因,深化以案释纪、以案释法,定期给“一把手”敲警钟。
针对年轻干部,在全市各期年轻干部培训班中设置专题党纪法规课程,充分运用省、市编写的纪律教育精品课程,邀请市、县纪委领导为年轻干部专题授课,同时组织参观廉政教育基地。
针对重要岗位干部,督促各级各单位结合近年来查处的本单位违纪违法典型案例,对行政审批、工程建设、执法司法、干部人事、财务管理等关键岗位科长或负责人开展全覆盖一对一廉政谈话、纪法轮训。常态化开展“家庭助廉”活动,组织市直单位重点岗位领导干部及其家属或成年子女开展一次廉政座谈、同上一堂警示教育课、交流一次心得体会,筑牢拒腐防变家庭防线。
麻城市纪委监委坚持靶向思维,根据“层级接近、行业相同、岗位相似”的原则,综合运用通报案例、打造警示教育阵地等措施,做实做细同级同类纪律教育,着重强化对权力集中、资金密集、资源富集部门关键岗位人员的教育管理,提高纪律教育的精准性。
英山县纪委监委充分利用自查典型案件“反面教材”,根据案情分行业、分领域、分层级,常态化组织案发单位、主管部门以及层级相近、岗位相似的党员干部到现场旁听庭审,让党员干部摒弃“看客”心态,把自己摆进去,切实让警示教育入脑入心。
用好本地资源 提升警示教育实效
“陈某某从收受他人手机、烟酒、珠宝等财物开始,由小及大、由风及腐,反映出其纪律、规矩意识淡薄,不敬畏法纪,没有在思想上划出红线、在行为上明确界限,最终导致底线失守……”近日,派驻市农业农村局纪检监察组负责人到驻在单位开展纪法宣讲。
为进一步提升警示教育针对性,今年以来,市纪委监委机关各派驻(出)机构认真梳理本组监督负责的“群腐”专项整治中查办的典型案例,从以案释纪说法角度,形成类案分析材料,对监督的行业系统开展全覆盖纪法宣讲和警示教育,督促驻在单位深化以案促改促治工作,一体推进“三不腐”。
同时,市纪委监委充分利用查办的各种典型案例资源,不断丰富警示教育资源供给,一方面用好违纪违法干部审查调查信息、通报曝光典型案例、警示教育专题片、忏悔录、典型案例剖析报告等资源素材,一方面组织好职务犯罪案件庭审旁听、参观警示教育基地等体验活动,打出警示教育组合拳。
近年来,市、县两级纪检监察机关选取违纪违法典型案例,拍摄忏悔视频、警示教育片等,由市本级统筹建立警示教育资源库,涵盖政法、金融、国企、医疗、教育、粮食等多个系统的警示教育片50余部,编印《忏悔录》21期,开发纪律教育精品课程28个,实现全市警示教育资源共享。
案例是生动的教科书,也是良好的“清醒剂”。蕲春县纪委监委坚持教育在先、警示在前,用好用活身边典型案例“活教材”,将本地违纪违法案件转化为警示教育资源,打造“学、看、读、听、讲”五位一体“套餐”,将查办的典型案例“活教材”转化为“治未病”的教育资源,切实达到查处一案、警示一批、教育一片的综合效果。
黄梅县纪委监委充分发挥处分决定警示作用,坚持“凡处必宣”原则,利用送达处分决定的契机,发挥案件查办的惩戒、警示、教育作用,通过纪检监察干部宣布处分决定、介绍分析案情、受处分人所在单位领导班子及成员结合自身职责和案情开展批评与自我批评等方式,将宣布处分决定转化成一堂以案说纪、以案说法、以案说责的警示教育课,督促党员干部引以为戒、深刻反思,警惕“看戏人”变成“戏中人”,让“纸上教训”变成警钟长鸣。
创新方式方法 拓展纪律教育形式
警示教育突出针对性和实效性,才能更好让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。市纪委监委机关因地制宜,不断创新警示教育方式方法,开展形式多样的警示教育活动。
黄冈红廉文化资源丰富,市纪委监委深化拓展廉洁文化场所警示教育功能。充分发挥全国廉政教育基地——黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、长征国家文化公园(英山园区)纪律教育陈列馆、大别山红廉文化教育基地、麻城家风馆、黄州区廉政教育馆、浠水县闻一多纪念馆等一批各具特色的廉洁教育基地的教育作用,将全市10个县(市、区)、27个基地景点串联成5条廉洁文化研学线路,连续三年持续深化开展“以红色基因铸清廉之魂”红色廉洁文化研学活动,将爱国主义教育、廉政教育与警示教育有机融合,将廉洁触角延伸到千家万户。自2023年推出以来已累计接待各地党员干部群众30余万人次。
加强纪律教育既要加强当头棒喝的警示震慑,也要注重润物无声的正面引导。
市纪委监委深入挖掘本地历史文化、红色文化、优秀传统文化资源中的廉洁基因,联合市博物馆打造“永远在路上——中国共产党反腐倡廉历程展”“党史上的清廉黄冈”党风廉政主题展等红廉精品展38场,年均接待单位、团体、学校等100余家,年均观展人数达8万人次。出版廉政书籍《党史上的清廉黄冈》,向全市100家市直单位免费赠阅。
利用非遗文化黄州农民画,组织30余名农民画家围绕主题,共同创作“清廉”系列农民画作品100余幅在市区开展巡展,引导广大党员干部群众知廉、思廉、守廉、尚廉。围绕“红廉故事”“非遗话清廉”等主题创作《制陶如塑造人 守心方成器》、非遗话清廉《焙茶香 守清廉》等优秀廉政短视频,制作《党纪我来讲》《纪法小剧场》等27期,组织开展“清廉黄冈”廉政短视频征集展播活动,创作一批党员干部喜闻乐见、乐于接受的纪律教育作品,受到广大党员干部一致好评。(王思杨)
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