湖北税务系统“加减乘除” 以税收“杠杆”助力合理分配

　　湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 徐卫兴 卢肖鹏 陈清虎
　　今年一季度，我省GDP同比增长6.7%，增速居全国第三；居民人均可支配收入9448元，同比增长7.4%；4月最新数据显示，2021年湖北脱贫人口人均纯收入增长33.5%，高于全国16.6个百分点，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
　　群众获得感、幸福感的整体提升，有赖于生活水平的稳步提升。湖北税务部门坚持以“税收无形手”，做好“加减乘除”，运用税收组织收入、调节经济、监督管理等“杠杆”职能，让更多企业发展起来，留“富”于企，推动社会财富更加合理分配，让更多人共享改革发展成果。
　　做“减法”，做大财富“蛋糕”
　　“国家接连出台税费优惠政策，让企业获得了实实在在的好处。”武汉马应龙药业集团股份有限公司财务管理中心总经理茅涛说，2020年公司减免社保费900多万元、房产税、城镇土地使用税100万元，公司当年营收同比增长3.2%，扛住了疫情压力。
　　据统计，2020年，全省共减征“六税两费”26.84亿元，惠及61万户小规模纳税人；32万户个体工商户复工复业，减免增值税及附加87.01亿元；减免出租方“房土两税”，带动1万余户出租方减免房地产租金。
　　通过减税降费，让更多市场主体做大财富“蛋糕”。2020年，我省新登记市场主体73.1万户，总量超出疫情暴发前15%，打赢了稳就业保民生攻坚战，托起了百姓的幸福感。
　　“2021年，我们的净利润超过上年，实际税率仅2.5%，应纳税额反而减少了。”湖北利楚科技有限公司财务总监吴文庆说。“扶上马送一程”，小微企业所得税再减半、小规模纳税人增值税征收率降至1%等政策红利持续释放。
　　在服务科技创新上“给力”。2021年，全省落实高新技术企业所得税减免73.55亿元；1.4万余家高新企业享受研发费用加计扣除政策减免108.71亿元，助推全省社会研发投入总量突破1000亿元，创历史新高。
　　企业有信心，百姓有就业。2022年一季度，全省新登记市场主体51.9万户，同比增长2倍，城镇新增就业人员20.79万人。
　　“2020年湖北减税降费超千亿元，去年减税降费300亿元，现在实施新的组合式税费支持政策，就是要鼓励市场主体把‘蛋糕’做大做好，这是税收助力共同富裕的有力证明。”5月16日，省税务局局长钟油子说。
　　做“加法”，拉近收入差距
　　“免征额上调，公司缴纳个税人员占比由48.3%降低至1.9%。”2020年个人所得税改革后首个汇算期，湖北枫树线业有限公司人力资源部部长殷小林说。
　　来自省税务局的信息显示，当年全省工薪纳税人数量同比增加9.3%，有税人数仅增加3%，工薪阶层获得感更强。
　　工薪阶层少交的不单是个税。2021年，湖北90.5万户家庭住房减征契税127.4亿元。
　　与此同时，税务部门加强对高收入人群的税收管理。在东湖高新区，对转让股权获取高额收益的行为进行规范管理，实行自然人股权变更“先税后登一事联办”改革，截至2022年4月受理相关业务2.21万件，入库税收3.15亿元，最大单笔缴纳个人所得税1227.24万元，堵住了从股权投资获益的高收入人群避税漏洞。
　　在规范影视、网络直播等高收入行业方面，税收部门运用大数据等技术建立监管系统，推进常态化治理。
　　钟油子表示，在不折不扣落实组合式税费支持政策的同时，将持续规范高收入行业和新业态经济税收秩序，从制度上避免“富者累巨万，而贫者食糟糠”。
　　做“乘法”，激励先富帮后富
　　“去年村里两家企业、6家合作社和1家农家乐减免税300多万元，带动近300人就业，人均年增收超6000元。”全国人大代表、观音村党支书熊永俊乐呵呵地说。
　　2021年，湖北税务为全省120户金融机构减免企业所得税2145万元、免征增值税3.22亿元，撬动大量资金涌入乡村。广水市十里街道观音村就是该政策培育的“硕果”：引资3000多万元，发展起观光旅游、苗木花卉、水产养殖和林果种植等六大产业。
　　既要“输血”，更要提升“造血”功能。据统计，2021年，湖北税务部门为5508家农民专业合作社免征增值税2.13亿元，3985户自产农产品免征增值税1.99亿元，合作社及农户应对市场风险的能力更强。
　　在促进“第三次分配”激励“先富帮后富”上，税收“四两拨千斤”，降低慈善事业成本，鼓励承担社会责任。2020年，全省5741家企业疫情防控有关捐赠减免增值税和企业所得税4.2亿元，930家企业投身扶贫事业减免增值税和企业所得税1.12亿元；2021年，全省3356户企业申报享受公益性捐赠企业所得税税前扣除11.23亿元，结转以后年度扣除2.26亿元。
　　做“除法”，防止“硕鼠偷蛋糕”
　　在保护劳动致富的同时，湖北税务部门运用数字信息手段，联合公安、海关和银行等部门，对涉黑涉恶、税收违法犯罪分子“打财断血”，扫除偷税漏税“硕鼠”。
　　2021年9月，湖北公开曝光5起虚开骗税典型案件，震慑不法分子。某化工企业涉嫌控制18户空壳企业，将上游石油地炼企业“化工用品”发票变换品名为“煤炭”后，向下游销售企业虚开专票5147份共7.10亿元，税警联合行动，该案于2021年6月收网，抓获14名犯罪嫌疑人。
　　据介绍，在扫黑除恶专项斗争、打击虚开骗税违法犯罪专项行动中，全省税务系统根据92条涉税线索，查补税收11.97亿元，挽回国家税收损失13.51亿元。
　　为让“利剑”始终高悬，省税务局联合相关部门，对“偷蛋糕硕鼠”限制部分高消费、限制担任相关职务、从严控制生产许可证发放等，形成“守信激励、失信惩戒”的良性税收征纳循环。
　　实现共同富裕，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。当前湖北税务正打造稳定公平透明的税收营商环境，将久久为功，助力共同富裕之路越走越宽阔。