湖北2013年8月起正式启动碳排放权交易试点

（湖北日报记者 廖志慧 通讯员 肖竞家）按我省有关方案，今年8月起正式启动碳排放权交易试点。

　　碳排放配额如何确定？排放数据如何摸清？碳交易如何实施？

　　试点期间免费发放配额

　　此次纳入首批试点的153家企业，年耗煤量均超过6万吨。如何给这些企业合理分配排放配额？“分配多了，没人买；分配少了，会增加企业成本。”省发改委气候处处长田啟介绍，从欧盟经验来看，“超额分配”，即分配给企业的配额超过了其实际需要的问题正在出现。2006年至2007年，欧盟排放配额的现货价格几乎为零。“最大的失败就是没能充分合理地分配排放额。”

　　田啟说，配额的分配，需要综合考虑企业历史排放水平、行业先进排放水平、节能减排、淘汰落后产能等因素。试点期间，配额是免费发放的。

　　方案确定，配额总量分为三个部分：一是既有企业、既有设施部分；二是新增企业、新增设施、产能预留部分；三是政府预留部分。

　　在既有配额中，80%将取决于企业的历史排放量，另外20%为先期减排奖励。新增部分的预留配额，按照其实际排放量分配配额。政府预留的配额不能超过年度配额总量的10%，可进行政策性调控。