湖北省委书记李鸿忠代表提笔记下蔡学恩代表的建议,并表示回去后将研究此问题。
这是湖北代表团近日审议“两高”工作报告时发生的一幕。在湖北代表团全团审议会上,13位代表先后发言,重点集中在司法改革热点上。
依法解决涉法涉诉信访
“今天下午,大家的发言积极性很高,会前已有10余位代表强烈要求发言。鉴于人数比较多,也请大家注意发言时间。”会议刚开始,作为主持人的湖北省人大常委会副主任李春明代表来了个“友情提示”。
“我发言。”李春明代表话音未落,湖北省高级人民法院院长李静代表赶紧接过“话茬”。
李静的发言句句切中要害。在表达了对“两高”报告的赞同意见以后,李静话锋一转开始提建议。
“建议最高法推动涉诉涉法信访的‘依法治理’,推进诉、访分离,以维护司法权的终结性。‘诉’,指的是诉讼程序内的诉求表达,可以而且应当纳入法定程序处理;‘访’则是诉讼程序以外或诉讼程序终结后的意愿表达,不能重新进入诉讼程序进行处理,否则有损司法的终局性。”李静代表说。
李静的建议,引起与会多名发言代表的共鸣。
恩施土家族苗族自治州州长杨天然代表介绍说,该州一半以上的信访为涉法涉诉信访,在缠访闹访信访件中,涉法涉诉案达到80%。“信访人中,经常5年前是这批人,5年后还是这批人。”他建议,有关方面能推进涉法涉诉信访终结机制建设。
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