跨越发展 打造中部崛起战略支点

跨越发展 打造中部崛起战略支点

[关键词：跨越]

 

【报告摘要】

 

　　坚定不移地把跨越式发展写在湖北“”发展的旗帜上。地区生产总值从1.5万亿元增加到2.5万亿元，人均生产总值从4000美元增加到6000美元。

 

　　基本建成中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽，成为中部地区经济要素富集、充满创新活力的区域。中部地区发展现代服务业的重要平台和促进中部地区崛起的重要增长极。

 

【解读】

 

　　武汉大学经济管理学院教授黄本笑认为，湖北提出跨越式发展，不仅要有量的增长，还要有质的提升。量的增长是指经济总量增加，率先实现中部崛起，全面建设小康社会。质的提升就要考量发展是否是可持续的、科学的发展。

 

　　省政协委员汪厚川称，跨越式发展应该是跳起来摘到桃子的状态。同时，跨越式发展要区分抓机遇和抢机遇的概念。不仅要追求经济总量的跨越，更要追求经济质量和民生指数的跨越，民生要紧跟经济跨越，比如老百姓的收入要跟得上发展的步伐。

 

 [关键词：创新]

 

记者 王亚欣

 

　　2005年8月，胡锦涛总书记视察湖北时提出，湖北应该加快发展，走在前列，成为促进中部地区崛起的重要战略支点。

 

　　2008年3月7日，习近平在全国人大湖北代表团说，要把湖北真正建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，关键是要按照中央要求，在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效。

 

【报告摘要】

 

　　突出创新，不断加大改革开放力度。尊重企业和企业家，保护投资者的合法权益，落实和完善鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施，努力把湖北建成全国发展软环境最优的地区之一。

 

　　放胆、放手发展非公有制经济，制定民营经济发展“十二五”规划。

 

【解读】

 

　　湖北省“十二五”规划纲要草案指出，推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，推动国有资本从一般竞争性领域退出，向具有比较优势的先进制造业、能源冶金业、现代服务业、基础设施等重要行业和关键领域集中。

 

　　民营经济增加值占全省生产总值的比重提高到55%左右。推动民营企业转型发展，加强技术创新，实现二次创业。

 

　　省政协委员李家俊建议，民营企业要寻找与国内甚至国际知名企业的差距，有对策地实现非常规的发展道路，不断提高自身素质和企业竞争力，同时积极承担社会责任，促进民生改善，实现企业与地方经济社会发展的双赢。

 

[关键词：转型]

 

【报告摘要】

 

　　大力培育发展高技术产业和战略性新兴产业，新兴产业产值力争突破万亿元，高新技术产业增加值占生产总值的比重提高到15%。

 

　　扎实推进“生态湖北”建设，全省单位生产总值能源消耗、二氧化碳排放分别比“十一五”期末降低16%、17%。

 

【解读】

 

　　 2010年8月23日，《人民日报》头版头条发表《湖北：把创新写在发展的旗帜上》一文，其中指出，2010年，国家批准建设22个新能源研发中心，有4个花落湖北。2009年湖北高新技术产业完成工业总产值4038亿元，增长22%，实现增加值1331亿元，增长20%，高新技术产业增加值占全省GDP的比重提高到10.4%，占全省工业的比重达到28%，全省的产业结构逐渐优化。

 

　　华中科技大学经济学院教授卫平称，湖北的高新技术产业存在“一强一弱”的现状，湖北高新技术的研发能力强，自主创新能力强，而规模经济较弱，战略性新兴产业还需要大力发展。我省要推动经济转型，一是要提高新兴产业在经济发展中所占的比重，同时要提高传统产业的科技含量，进行技术升级。报告中提出全省研究与试验经费支出占生产总值比重达到2%以上，这一目标已经达到了国内创新经费的领先水平，值得期待。

 

2011—2015

 

 [关键词：共享]

 

【报告摘要】

 

　　覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，社会保障体系进一步健全。

 

　　城镇登记失业率控制在5%以内。保障性住房建设稳步推进，逐步实现“住有所居”。

 

　　文化强省建设取得重大进展，城乡居民的精神文化生活更加丰富多彩。

 

　　以多办利民惠民实事为载体，满足多样化需求，提高人民群众的幸福指数。

 

【解读】

 

　　我省“十二五”规划纲要草案具体提出，鼓励自主创业，创造平等就业机会，以新成长劳动力和农村转移劳动力为重点，加强面向全体劳动者的职业技能培训。努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，加强推进公务员工资制度改革。全省城镇职工基本养老保险参保人数达到1154万人，城乡三项基本医疗保险参保率达到95%。建立健全以廉租住房、公共租赁住房为主的住房保障 体系，全省保障性住房达到居民住房总量的15%。

 

 [关键词：支点]

 

【报告摘要】

 

　　构建促进中部崛起重要战略支点，是党中央对湖北发展的科学定位。实施“两圈一带”是构建重要战略支点的有效载体。深入推进武汉城市圈建设，全面推进鄂西生态文化旅游圈建设，加快推进湖北长江经济带新一轮开放开发，加快沿江重要节点城市建设，发展沿江城镇带。

 

【解读】

 

　　湖北省社科院副院长秦尊文认为，以“两圈一带”来夯实战略支点是有逻辑支持的，战略支点主要取决于两大方面，一是武汉，武汉作为龙头城市，是支点中支点；一是短板的补齐，湖北地区当中，恩施、黄冈、十堰等地比较落后，很难想象省内发展不平衡能够有强大的支撑作用。可以说，“两圈一带”是湖北特色振兴之路的快速通道。

 

　　《光明日报》2009年3月22日的报道指出，国际金融危机并没有阻挡住荆楚大地前进的步伐。“中部崛起”看“武汉城市圈”，国内旅游看“鄂西生态文化旅游圈”，“沿海产业承接”看“长江经济带”。作为一个经济外贸依存度较低的省份，金融危机并没有动摇湖北既定的发展战略——“两圈一带、双轮驱动”。相反，东部沿海产业的加速转移为湖北新一轮的大发展带来机遇。

 

　　湖北省“十二五”规划纲要草案指出，未来五年，武汉城市圈圈域生产总值达到全省62%以上，经济增长速度、单位生产总值能耗降低幅度、主要污染物排放量减少幅度均高于全省平均水平。鄂西生态文化旅游圈森林覆盖率达到46%，文化产业增加值占圈域生产总值的比重达到5%，实现年旅客接待量1.4亿人次以上，旅游总收入占全省40%以上。充分发挥长江“黄金水道”的综合优势，发展以现代物流和文化旅游等为重点的现代服务业。

 

地区生产总值

 

从1.5万亿元增加到2.5万亿元

 

人均生产总值

 

从4000美元增加到6000美元

 

[关键词：统筹]

 

　　高新技术产业增加值占生产总值的比重提高到15%

 

　　生产总值能源消耗、二氧化碳排放分别比“十一五”期末降低16%、17%

 

【报告摘要】

 

　　统筹处理城乡关系，统筹处理经济与社会发展关系，统筹当前发展与长远发展关系，统筹处理政府与市场的关系，统筹推进行政综合执法，加大行政监督、审计监督和问责力度，积极推进依法行政。

 

【解读】

 

　　我省“十二五”规划纲要草案提出，统筹兼顾要推进城乡一体化，促进区域协调发展。优先支持武汉做大做强，支持襄阳建设成为全国重要的汽车及零部件生产基地，支持宜昌打造沿江经济走廊。加快黄石、大冶、潜江、钟祥等国家资源枯竭型试点城市的转型发展。

 

2006—2010

 

城镇登记失业率控制在5%以内