代表委员呼吁为135万留守儿童建专项档案

（武汉晚报）【编者按】“少年强则国强”，湖北的未来掌握在湖北青少年手中。然而，据统计，目前全省农村留守儿童的数量已超过135万人，约占全省未成年人总数的8％；由于正常家庭教育缺失，他们身心发展、教育状况等问题凸显。2月21日，本报报道了江夏区法泗镇留守儿童生活状况；让人欣喜的是，本次湖北省“两会”期间，代表委员再次把目光投向了这一特殊的人群。

　　【案例】

　　昨日，本报“给两会捎封信”栏目收到了一封来信：

　　《武汉晚报》的叔叔阿姨们：

　　我是黄陂区祁家湾街四黄中学的一名学生。和城里的很多孩子不同，我的爸爸妈妈平时很少回家，我跟他们的交流基本上只能通过电话和信件。在我家里，还有一个7岁的妹妹和82岁的爷爷。从四年级开始，我就要每天早晨4点多钟起床给爷爷、妹妹做好早餐，6点钟骑自行车赶往学校上早自习，下午6点半钟放学后赶回家做晚饭。忙完家务后，还要做功课，很晚才能上床睡觉。双休日，一大堆的换洗衣服和更多的家务都等着要做。

　　在我们四黄中学，学生总数为1300余人，其中像我这样父母不在身边的留守儿童有800多人，也许爸妈天天陪着我们不太可能，但我真希望社会上能有更多的人来关心我们。（小凡）

　　【调查】

　　武汉市留守儿童4万余人

　　像小凡这样的孩子有多少？据农工党湖北省委的数据，湖北是农村劳动力输出大省，目前全省农村留守儿童的数量已超过135万人。

　　记者昨日从武汉市妇联得到的一份报告显示，去年底，武汉有留守儿童4万余人，流动儿童14万余人。我市各远城区皆有留守儿童，但分布较多的是黄陂、新洲、江汉、硚口。

　　近六成为隔代抚养

　　通过调查发现，武汉市的留守儿童半数以上为隔代抚养。与祖（外祖）父母一起生活的为60.2%；由亲戚托管的占21.2%；由孩子父母的好友照看的11.5%，另外还有6.7%的留守儿童与自己的兄弟姐妹一起生活，其中有少数孩子独自生活。由于留守儿童多由祖辈照看，造成父母监护教育角色缺失，给留守儿童的全面健康成长带来不良影响。

　　易成犯罪侵犯高危人群

　　调查还显示，留守儿童容易产生性格孤僻现象，多数留守儿童表现出任性、自私、冷漠、内向、逆反和缺乏爱心等。部分留守儿童学业较差，父母双方或一方的长期缺位，造成家庭功能弱化，导致相当部分留守儿童学业不及正常儿童。同时，农村留守儿童安全状况堪忧。由于监护人不够有力，留守儿童容易成为各类犯罪侵犯的高危人群。

　　【对策】

　　建立留守儿童专项档案

　　针对这一问题，农工党湖北省委向省政协提交议案，建议建立留守儿童专项档案。充分利用第六次全国人口普查信息资料，并由有关部门组织相关专项社会调查获取更具体的信息资料，通过对留守儿童的信息资料分类整理建立农村留守儿童的专项档案。

　　该档案应对留守儿童及家庭成员的基本情况、留守儿童的学习情况、行为表现等进行详细的记录，并利用互联网等现代技术手段对档案进行动态管理（建立定期动态更新机制），以便相关部门更有针对性地开展工作。

　　降低农民工子女入学门槛

　　昨日，省人大代表、江夏区委书记张卫国向记者表示，要制定关爱留守儿童的相关政策，积极探索农民工社会保障、探亲休假制度，在留守儿童集中的地区，兴办农民工子女学校，降低农民工子女在城镇入学的门槛，同时，设立专项留守儿童工作预算，建立留守儿童教育发展基金。

　　他还提议，全省应推行留守儿童教育的有效机制，例如建立留守儿童档案，开通亲情热线，设立留守儿童心理健康咨询室，推行寄宿制管理等。净化农村社会环境，加强对校园周边环境的监管整治，为留守儿童的健康成长营造良好的环境。

　　开展结对帮扶活动

　　农工党湖北省委还建议，要开展对留守儿童的结对帮扶活动，开展“代理家长”、“代理妈妈”、“为留守儿童献爱心”等系列结对帮扶活动，填补留守儿童缺失的关爱，同时在城区儿童与农村留守儿童家庭之间开展“手拉手”、“一帮一”爱心扶助行动。

　　此外，还要探索由有关部门或企业出资在学校、用工单位或社区开设免费的亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与沟通。

　　【阅读延伸】

　　“12355青少年服务站”

　　走近农民工子女

　　共青团武汉市委将在3月5日中国青年志愿者日（又称学习雷锋日）当天，在武汉市十家农民工子女学校设立“共青团12355青少年服务站”，安排专家团队，制定全年计划，定期提供服务。

　　本周及3月5日当天，团市委向社会征集需求，接受需要青少年服务的学校、社区、企业等单位报名，团市委将根据报名单位的情况安排各类专家团提供服务。