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湖北将推进新农村建设实现新突破

2009-05-27 07:37我要评论
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(湖北日报)(记者徐和平)25日至26日,我省在仙洪试验区召开新农村建设工作现场会议,总结2006年以来全省新农村建设工作,推广仙洪试验区经验,部署下一阶段我省新农村建设工作,推动全省新农村建设“3年实现明显变化、5年至7年实现大变化”目标的实现。

  省委书记、省人大常委会主任罗清泉,省委副书记、省长李鸿忠出席会议并讲话。省委副书记、武汉市委书记杨松主持会议。省委常委苏晓云、张昌尔、黄先耀、李明波、李春明、潘立刚、汤涛,省人大常委会副主任罗辉,省政协副主席陈柏槐,省直有关部门主要负责同志,各市州、直管市、林区和全省县(市区)党委主要负责同志出席会议。

  会议认为,2006年以来,我省以统筹城乡发展为方向,以增加农民收入为核心,大力发展现代农业,着力改善农村民生,积极改革创新,全面推进各项建设,初步探索出一条具有湖北特色的新农村建设之路。

  会议认为,省委、省政府从统筹区域、城乡发展的高度,审时度势地提出了建立仙洪新农村建设试验区的战略决策。通过一年来的建设和发展,仙洪试验区发生了五个方面的重大变化:一是农业农村经济较快发展,民生改善,农民收入水平大幅度提高;二是基础设施建设进一步加强,农民生产生活条件明显改善;三是村庄整治步伐加快,乡村环境明显改观;四是体制机制改革创新取得突破,农村发展活力明显增强;五是农村基层组织建设进一步加强,干群关系明显改善。

  试验区在加快发展的同时,也积累了初步经验,主要体现在:坚持明晰思路、正确指导;坚持区域统筹、全面建设;坚持规划先导、有序推进;坚持上下联动、合力推进;坚持农民主体、社会参与;坚持整合资金、集中投入;坚持改革创新、大胆突破。

  会议指出,站在仙洪看仙洪,农村面貌变化巨大,成效显著,必须倍加珍惜;站在全省看仙洪,改革发展经验宝贵,可学可用,必须大力推广;立足当前看仙洪,强农惠农机遇难得,时不我待,必须紧紧抓住;放眼长远看仙洪,城乡统筹任重道远,难题众多,必须着力破解。

  会议指出,新农村建设要加大投入的力度,解决面貌新的问题;新农村建设重在深化农村改革,解决体制、机制新的问题;新农村建设要始终突出基础设施项目,解决农业农村生产生活条件新的问题;新农村建设要大力发展现代农业,确保粮食增产、农业增效,解决发展方式新的问题;新农村建设要为农民就业、创业提供机会,千方百计增加农民收入;新农村建设要认真落实各项惠农政策,充分调动农民的积极性。

  会议强调,要突出工作重点,推进全省新农村建设实现新突破。要在产业发展上实现新突破,大力发展现代农业、乡村工业、农村服务业。特别是要加快发展农产品加工业,努力形成一批在全国同行业中有竞争力的龙头企业,形成一批在全国有影响的品牌,形成一批有实力的农产品加工园区,形成一批农产品加工过百亿元的县市;要在推进农村基础设施建设上实现新突破;要在发展农村社会事业上实现新突破;要在村庄环境整治上实现新突破;要在体制机制创新上实现新突破,重点在建立多元化的新农村建设投入机制上创新,在建立和完善农村公益性服务设施建设与管护机制上创新,在建立农村新型服务机制上创新,在加快建立村庄建设与环境整治长效机制上创新。

  会议提出,要进一步扩大新农村建设试点范围。省里继续抓好仙洪试验区、7个脱贫奔小康试点县、鄂州城乡一体化试点工作。每县(市)(含农业为主的区)选择一个乡镇进行新农村建设试点,省里给予一定的政策支持。一是3年内,由省国土部门对每个试点乡镇安排1万亩土地整理项目或低丘岗地改造项目;二是3年内,每个试点乡镇除原安排的村级公路建设计划外,省交通部门每年新增10公里建设计划;三是省里在村镇建设资金中,3年内每年对每个试点镇安排小城镇建设资金50万元;四是3年内,完成试点乡镇所辖村的村庄整治任务,省里从村庄整治资金中对每村一次性扶持10万元;五是3年内,由省林业部门对每个试点乡镇每年安排低效林改造项目6000亩;六是各县市按规定对省集中的税收增量返还资金中25%用于新农村建设,这部分资金应对试点乡镇给予倾斜。

  会议要求,全省各地要进一步把思想认识和具体行动统一到省委、省政府的决策上来,认真学习借鉴仙洪试验区新农村建设的成功经验,进一步加强领导,抓好落实,确保全省新农村建设取得实效。

  与会代表参观了仙洪试验区仙桃、监利、洪湖三市县的部分新农村建设现场。荆州、仙桃、洪湖、监利、英山、大冶、谷城等市县在会上介绍了新农村建设经验。

责编:刘远霞

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