作者:江竹轩 (基层公务员)
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》以来,各地采取各种措施,基层减负取得显著成效。但在现实中,基层中还是存在不少具体问题,比如因流程的复杂带来的不必要负担。
笔者就听说过,某基层人事干部被要求“从考核科领取年度考核表,分别送交干部档案中心存档”。原来,该地2023年度干部考核结果已经审定,通知各单位领取年度考核表后,各自送交到该地干部档案中心,存放在干部人事档案里。
年度考核是常规事项,考核表是干部档案的重要组成,要及时存放到档案中。按照习惯性做法,各单位上报的年度考核建议,提交地方党委常委会研究决定,或组织人事部门审定后,干部考核部门填写完善考核资料,再通知各单位领取考核表,并分别送交干部人事档案中心存档。从表面来看,这套程序不存在什么问题。其实仔细一想,不仅程序上繁琐,也是徒增负担。每个单位派人来领取,再分别送存干部人事档案,如此来来回回,既要承担车辆差旅报销,增加财政经费压力,还要消耗时间精力,给基层干部带来负担。
有没有办法简化流程呢?其实,年度考核结果审定后,没必要让各单位领取存档,干部考核部门负责具体业务,可以统一送存干部人事档案。如此,提升送存档案效率,避免考核表兜兜转转“绕圈子”,也能让各基层单位少跑路,节省时间和支出。从负责考核业务部门来说,统一送存干部档案,比分别让单位来领取,自身不会增加工作量,反而业务程序少很多,精减了业务流程,提升工作效率。
精减工作流程,其他业务方面也能采用。比如召开基层会议,就可以大会小开,尽量减小会议规模,减少陪会代会;也可长会短开,删掉“穿靴戴帽”,开门见山奔主题。再比如基层检查督查,尽量做到轻车简从,少些书面汇报,多点“四不两直”,不需规格接待,让基层从迎检中解脱出来,腾出更多精力抓落实。精减流程应用很广泛,只要认真研究工作,总能发现优化方案,科学干事,提升质效。
当然,精减流程要符合实际,需防止“偷工减料”。精减流程是为减少繁冗,去除无用功部分,而必要的流程不能少,必需的过程不能减。也要防止以精减流程为由,把必需的程序省略,过程出现重大瑕疵,造成程序性违规违法。如推荐考察干部,推荐、考察等程序既不能倒置,更不能缺失。再如上报重要资料,必需经过严格审核审签,不能为一个“快”字擅自上报。故而,精减流程时,一定要在规则范围之内,不能随心所欲。
深化基层减负,各单位不妨排查自身负担。既要遵守规则流程,去除不必要的边边框框,摘掉束缚的绳绳索索,又注重精减工作程序,轻装上阵抓落实,方能把有限精力用在关键处,宝贵的时间花在节点上。
编辑:余淮