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法官办不了熟人案 我市法院迎来“科技防腐”时代

新闻中心 > 武汉

2012-09-28 02:58 来源:
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(武汉晚报)一起官司在法院立案后,电脑准备将案件随机分配给法官,但在预分配环节,电脑屏幕上却亮起了红灯,并发出回避警告。原来,案件一方当事人的辩护律师,与该案主审法官是大学同学,该案随即转给其他法官审理……昨天下午,全市法院的纪检监察干部观摩技术人员演示“廉政风险预警防控系统”软件,23个监控点,将纷繁复杂的案件审理全程可能出现腐败的节点,个个抓牢。

    会后,市中级人民法院党组成员、纪检组长李光明宣布,这套系统将在全市法院进行推广,此举宣告了我市法院进入“科技防腐”时代。

    “借助信息化手段提升审判管理水平,是现代法院管理的必然趋势”,市中级人民法院院长王晨接受记者采访时也曾指出,今年,全市法院审判绩效考评,将直接从法院数据中心提取数据,不再使用司法统计报表手工考评。

    目前,全市法院都安装了“法院信息管理系统”,所有案件的办理全程一律上网,法官通过私人账号更新工作进度,纪检部门可全程对案件办理进行监控。江岸区法院今年在全市率先在该系统中嵌入了“廉政风险预警防控系统”,将风险监控变被动为主动。

    江岸区法院通过全院大讨论,并结合全国其他法院排查出的廉政案件进行反复研究,选出办案全过程中的23个风险点监控。根据风险的等级高低,设立红、黄、蓝报警灯。低级警告没有处理,经过一段时间自动升级。警告灯的多少会计入考核,一旦红灯警告期限已过还没处理,就涉嫌违纪违法,当事法官将被立即叫停,并接受纪检部门调查。

    江岸区法院主导该项目的原纪检组长陈祥利说,每个案件在程序上必须合法,该系统对程序进行严密监控,就能抓住案件的“七寸”。

    比如,在立案阶段,有诉讼费收取,缓、减、免收诉讼费的审批、诉讼保全、回避制度落实、接收当事人提供的证据、管辖异议的处理等7个环节;在案件审理过程中,有评估拍卖鉴定的移送、与当事人赴外地办案的审批、审限跟踪、判后答疑管理、文书送达、上诉案件移送等6个环节;在执行阶段,有强制执行措施的管理、流拍后降低拍卖物品价格的审批、执行款物的发放、执行费的收取等4个环节;在其他方面,有上诉案件及被改判,发回重审案件的数据统计及结果评比,案件送评、信访投诉登记、大事报告制度等5个环节。

    这23个节点是否关键,相信只要是法律工作者,一目了然。

    法官办不了

    熟人的案件

    这套“廉政风险预警防控系统”,将江岸区法院全体法官的个人信息都录入到了网上,包括婚姻状况,配偶、子女及近亲属的姓名和工作单位,购房购车情况,甚至包含是否有同学、朋友从事律师等相关行业工作。如果漏报、瞒报造成违纪,将进行责任倒查。

    昨天,该院监察室干部演示了立案过后的电脑分案环节的一个监控场景:一起经济案件,被电脑自动派发给该院民二庭一位黄姓法官,但系统立即发出红灯警示,提醒该行为存在一级风险,法官应该立即回避。

    为什么要回避?系统显示的内容让记者大吃一惊:由于该案的诉状也被录入了系统,该案一方当事人的辩护律师黄某某,是主审法官的弟弟。如果存在重名的情况怎么办?还有身份证号可以核实。

    记者了解到,在这一环节亮起的红灯,和其他环节的红灯有些区别,这不仅仅是一级风险提示,还具有禁止功能。如果不更换法官,该案的审理将无法进行,系统会拒绝这位应该回避的法官,进行下一步的审理工作。不仅如此,该信息也会反馈给上级领导和纪检部门。

    刑期减缓免

    被严厉管控

    法官的自由裁量权,日益成为人们争论的焦点,往往也是滋生腐败的重灾区。根据法条,某一罪名可以判决3到5年,但是3年还是5年?这个区间还存在弹性。

    记者发现,这套系统对刑期的减、缓、免,设置了红灯警告。限期要求法官将涉及刑期减缓免的案件,提交法院审判委员会讨论通过。

    这一道“关卡”,由该院专门的审判管理部门把守,一旦系统亮起红灯,不仅在主审法官的电脑上可以显示,该院审判管理部门的工作人员,也可以及时提醒和通知该法官防止延误。如果超过应该提交审委会的期限,还是没有提交就会认定为不端行为。不仅将永远记入到该法官的个人记录,法官还将接受纪检部门的调查。

    系统好不好

    都说见了效

    这个软件是不是真有那么好?记者昨随机采访了3位江岸区法院的法官。

    民庭一位年轻法官告诉记者,以前案子来了,抱着材料跑上跑下,现在打开电脑,输入自己的姓名和密码,点击鼠标就可辅助案件办理,节约了时间和精力。并且每个人审判质量和效果一目了然,评先晋级有据可查。

    “个人信息都被系统录入了,以后每年都要更新,你不觉得个人生活受到影响了吗?”记者问道,他笑着说,如果是公正办案、收入合法,登记车房信息和亲戚六眷,也没有什么不自在的,反而这套廉政风险系统,还可以帮着推掉一些人情案。

    记者昨查阅了江岸区法院今年以来的审判数据,在案件增多的情况下,结案率和一审服判息诉率均同比上升,同时,案件瑕疵率和信访投诉率均下降。

    记者了解到,该系统还预留了空间,在日后的运行中,还将结合工作的实际,对监控节点进行实时的修正和增减。

责编:江尚骏

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