湖北省委常委、武汉市委书记阮成发：四城市合力跳好“集体舞”

（长江日报）（记者 李晓萌）江城武汉，嘉宾云集。昨日，长沙、合肥、南昌、武汉四城负责人聚首江城，参加长江中游城市群省会城市首届会商会，开启四市携手合作的新篇章。

    作为主办这次盛会的东道主城市，省委常委、市委书记阮成发深感使命重大。他说：“我们这四个城市，山水相连、人文相亲、经济相融，在长期的合作交流中建立了兄弟般的情谊，希望大家能继续合力唱好‘大合唱’、跳好‘集体舞’，使长江中游城市群成为中国经济增长第四极。”  

    使命：全国发展大格局呼唤第四增长极

    “把长江中游城市群打造成中国经济增长第四极，不仅是加快自身发展的需要，更重要的是，国家实施的一系列发展战略，要求我们在全国发展大格局中担当更大使命，发挥更大作用。”阮成发特别强调使命意识。

    “你有没有注意到大国崛起的一般规律？大国的区域发展战略都是从非均衡向协调发展转变的。”阮成发列举几例：美国50个州中，东北部13个州最先发展起来，再依次开发了中西部和南部地区；俄罗斯也是欧洲部分最先发展起来，近些年才致力于发展远东和西伯利亚地区。

    中国也是一样。改革开放30多年来，珠三角、长三角、环渤海等东部沿海地区率先崛起，成为引领中国经济发展的三大增长极。目前，我国进入到由东向西，由沿海向沿海、沿江并重发展的新阶段。在这一发展大背景下，仅有东部沿海这三个增长极显然不够，需要在长江中游、中部地区构筑新的增长极。

    阮成发同时认为，国家实施扩大内需战略，也需要长江中游城市群发挥内需市场的枢纽作用。

    他介绍，中国社科院做过一个测算：假如长江中游城市群的消费水平能达到长三角的水平，能给国家增加两万亿消费。“长江中游地区不仅自身消费空间巨大，而且地处中部地区和长江流域两大经济板块的交叉区域，是中国经济地理中心，在这一区域构筑新的增长极，能形成强大的集散功能，迅速启动中西部市场，为国家扩大内需战略的实施作出更大的贡献。”

    对比东部地区和中西部地区的城镇化水平，阮成发指出：“差距也是潜力。”他说，我国中西部地区城镇化水平相对偏低，是因为没有类似长三角、珠三角、环渤海的较成熟城市群来带动，下一个十年是我国城镇化加快发展的十年，城镇化的主要载体就是城市群。长江中游城市群理应抱团加快发展，发挥辐射带动作用，为国家推进城镇化战略作贡献。  

    信心：长江中游城市群能够成为“第四极”

    “我们对长江中游城市群打造成为中国经济增长第四极充满信心！”阮成发语气坚定。

    他归结了两大信心源：

    首先是实力。长沙、合肥、南昌、武汉四城市发展势头强劲，具有较强的竞争力。经济总量和增速方面，2012年四省会城市地区生产总值合计为2.16万亿元，占四省总和的29%，四市的经济增长率都明显高于全国平均水平，也高于沿海绝大多数城市；产业方面，四市都拥有在全国乃至世界有优势的行业，比如，合肥家电产量连续两年位居全国第一；长沙工程机械产业规模和效益都是全国第一，还有发达的传媒业；南昌航空工业一直走在全国前列；武汉生产的光纤光缆分别占国内、国际市场的66%、25%，汽车、钢铁、装备制造也优势明显。

    其次是潜力。以长沙、合肥、南昌、武汉为中心的长江中游城市群，地跨四省，由长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市圈和武汉城市圈组成，是迄今为止全国跨省级行政区最多的城市群，经济总量、面积、人口都有相当大的规模，发展空间广阔。

    “只要保持目前较快的发展势头，再加上争取国家政策支持，加强区域协调合作，实现优势互补，就一定能够发挥后发优势，在不长的时间内迎头赶上！”

    路径：重点联手探索四条发展新路

    成为中国经济增长第四极，长江中游城市群使命在肩、信心满怀，那么如何实现这一目标？阮成发认为，应以四个省会城市为龙头，联手探索和解决一些发展中的重大课题。

    他提出需要重点联手探索的四条发展新路：探索中国特色城镇化发展新路，在城镇体系和布局规划、土地集约节约利用、农业转移人口市民化、市场化投融资体制等方面取得突破；探索依靠内需拉动发展新路，打破行政壁垒和市场分割，建立促进生产要素自由流动的体制机制，在完善区域市场体系等方面有所作为；探索创新驱动发展新路，充分发挥四市科教资源丰富的优势，构建促进资源共享、协同攻关、成果转化、人才培养等方面的体制机制，共同打造全国重要的创新高地；探索生态文明建设新路，放大武汉城市圈和长株潭城市群全国“两型社会”综合配套改革试验区等试验示范效应，在循环经济发展、生态环境保护、节能减排等方面，完善体制机制。

    “相信通过我们的共同努力，长江中游城市群一定能够成为全国重要的新型城镇化建设的试验区、内需拉动发展的枢纽区、创新驱动发展的先行区、‘两型社会’建设的示范区，成为中国经济增长第四极！”阮成发信心满怀。

 

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