强服务、解难题、 办实事，武汉深入推进“双万双联”活动

　　东西湖区开展“红色引领”+“红色医疗”志愿服务活动
　　2019年，市委市直机关工委贯彻落实“优化营商环境，坚定不移支持民营经济高质量发展”的有关要求，深入推进“万名处科级干部联系服务万家小微企业”活动，结合全市正在深入推进的“民有所呼、我必有应”改革，深化“万名机关党员干部联系服务万家困难群众”活动(简称“双万双联”)，进一步改进工作作风，走好新时代群众路线。
　　下一步，市委市直机关工委将指导各区、市直各单位聚焦小微企业和社区、群众反映的问题，有针对性地提出切实可行的解决措施和办法，有效提高办结率;开展专题调研，重点梳理工作存在的问题及改进措施，进一步提升“双万双联”工作质量;抓好典型问题督办，推动各区、市直各单位主动作为解决问题;建立协调研究机制，完善考评机制，稳步推进活动深入发展。


　　市发改委机关三支部到邬家墩小学开展“微心愿”活动
　　提高对接企业安排精准度匹配度
　　重点服务高新技术民营企业及科技型中小企业
　　“双万双联”活动自2017年启动以来，市、区两级机关累计对接服务小微企业27411家(次)，累计解决小微企业反映的问题9402个。
　　市委市直机关工委有关部门负责人介绍，2019年深化“双万双联”活动，主要是结合“武汉市高新技术企业培育三年(2019-2021)行动计划”，按照“企业诉求全收集、办理进程全跟踪、反映问题全处理、落实效果全评价”的要求，重点服务高新技术民营企业和科技型中小企业。
　　为做好对接服务，市委市直机关工委会同市科技局对高新技术民营企业、科技型中小企业数量和地域分布情况进行了细致摸底，并结合当前市、区机构改革实际，制定了详细的对接计划。该负责人说：“今年的对接服务针对性更强，我们鼓励所有单位结合行业特点以及所在区的经济工作重点，按照‘突出重点，应联尽联’的原则，与小微企业进行结对帮扶。”
　　截至目前，市区101家责任单位(含政法系统)的9465名机关处(科)级干部精准对接9465家中小微企业，其中4283家为高新技术民营企业、科技型中小企业，占总数的48%。


　　市城管执法督察总队党委委员王敬(左一)牵线，促成两家企业达成战略合作协议
　　市委市直机关工委还鼓励各区对接重点企业，支持市直各单位结合自身职能服务企业。
　　江岸区结合各单位职能职责，按照重点优先、职能优先、属地优先的原则，科学安排对接企业任务，260名处科级干部深入企业送服务、解难题，实现干部职责、特长与企业生产经营的最佳匹配。汉阳区出台了《关于大力实施“六大工程”进一步支持民营经济高质量发展的意见》，举办高新技术企业认定及相关工作政策宣讲活动，向90余家企业宣讲“双万双联”活动并集体结对。
　　市文化和旅游局将“双万双联”活动与筹备军运会紧密结合，与承担军运会接待服务任务的企业“一对一”挂钩，指导企业提高服务质量。市税务局将企业税负数据分析作为宣讲减税降费政策的突破口，通过大数据画像，精准分析每一户企业的申报情况，有针对性宣传普惠性减税政策，确保对接企业应知尽知、应享尽享。


　　市地方金融工作局党员干部到江岸区一元街坤厚社区看望慰问困难群众
　　“企有所呼，我必有应”
　　“双万双联留言板”拓宽服务路径
　　在“双万双联”活动中，市委市直机关工委组织结对干部入企走访、调研，重点了解企业生产经营、营商环境等方面的情况，认真听取企业需求，2019年3月以来共收集企业反映的问题和困难1173条，其中359条已办结。
　　为鼓励企业通过网络反映诉求，使群众“网访”与干部“走访”相结合，市委市直机关工委专门设立了“双万双联留言板”微信公众号，主要负责收集、转办、处理、回应小微企业反映的涉及相关职能部门的诉求。留言板自2018年5月开通后，全市各职能部门、各区直机关共101个单位分别指定了一名首席回复员，并配备一名专班工作人员，协助首席回复员及时处理和回复企业留言，提高“点对点”服务的效率。
　　“在经营过程中对新政策把握不准，希望得到工商管理部门的大力支持。”一家小微企业在“双万双联留言板”上留言后，硚口区不仅及时回复了，对接干部还先后和有关部门干部一起上门送政策、作辅导，并指导企业关注“科技局微信公众号”便于及时了解相关信息，受到企业欢迎。
　　市委市直机关工委有关部门负责人表示，设立首席回复员制度后，可及时掌握小微企业对相关区和单位的留言情况，积极协调各方力量，办理小微企业留言，快速反馈办理结果，“我们还建立健全了首席回复员考核机制，对回复时间、办理情况、企业满意度等进行跟踪测评，积极协调有关部门为小微企业解疑释惑、代办服务、解难事、办实事”。
　　“双万双联留言板”开通一年多来，及时推送中央、省市惠民惠企政策，提供免费培训课程信息，发布“双万双联”活动动态，进一步拓宽了联系服务企业、优化营商环境的渠道和路径。截至目前，共发布免费培训信息225个班次，推送重要惠企政策文件、新闻30余条(次)，企业累计留言330条，企业对回复留言的满意率达到99.19%。


　　市“双万双联”活动专班组织小微企业参加大中城市联合招聘高校毕业生“武汉站”春季招聘会
　　当好“店小二”做好“贴心人”
　　为企业“量身定制”贴身服务
　　“这个宣讲会开得太及时了，这些最新的惠企政策和小微企业发展壮大密切相关。”4月11日，市委市直机关工委在武汉会议中心举办“双万双联”优化营商环境促进民营经济高质量发展政策宣讲会，受邀参会的我市350多名小微企业主收获颇丰。
　　2019年，市委市直机关工委引导各区、各单位为小微企业开展贴身服务，把惠企政策送上门，并采取多种方式助企业招才引智。
　　加强对中央、省市最新惠企政策的宣讲解读。联合市科技局、市人社局、市地方金融工作局、市税务局，走进各区、孵化器园区，举办20余场优化营商环境促进民营经济高质量发展政策宣讲会、“‘春风惠企’政策宣传月”系列活动，重点宣讲中央、省市关于减税降费、武汉市金融支持小微企业“万企千亿”行动计划等最新政策,惠及1600多家中小企业。
　　结合重要时间节点开展主题宣讲活动。在“防范非法集资宣传教育月”“信用记录关爱日”，联合市地方金融工作局、银行走进各区，通过防范非法集资政策宣讲、“金融(征信)服务中小微企业高质量发展”培训、“文艺轻骑兵”演出等形式，普及法律常识，提升企业信用意识。
　　充分利用互联网信息技术推送服务信息。联合市税务局举办9场网上直播活动，内容涉及小微企业惠普性税收减免政策、企业所得税新政、深化增值税改革政策等，解答小微企业关心的融资、税费等问题，累计观看29万多人次。
　　采取多种方式帮助企业招才引智。市“双万双联”活动专班组织小微企业参加大中城市联合招聘高校毕业生“重庆站”“武汉站”春季招聘会，19家“双万双联”结对企业现场接谈402人(其中博士5人，硕士49人)，达成招聘意向52人，现场签约5人。武汉经济技术开发区(汉南区)、武昌区、江夏区积极引导结对企业参加“百万大学生留汉创业就业工程”校园招聘会等活动，江汉区举办了“3·15湖北苏宁千人专场招聘会”。
　　出台具体措施为市场主体增添活力
　　优化营商环境 助力企业发展
　　市委市直机关工委推动结对干部、基层党组织、部门分管领导、区委区政府(单位领导班子)形成合力，积极帮助企业协调解决政务服务、项目审批、奖补政策兑现等问题;对咨询政策、查阅文件类的问题，主动查询、抓紧回复答疑;对不符合政策规定，一时无法办理的，及时沟通予以解释说明。
　　出台具体措施优化营商环境
　　市税务局发布了《税收服务军运会十条措施》，让企业感受到军运会背后的“税收力量”。
　　市法院从用工风险、法律责任、用工成本等方面进行利弊分析，为军运会服务企业提供法律咨询、决策参考。
　　市财政局取消政府采购投标保证金政策，降低企业运营成本;积极推进政府采购合同信用融资工作，缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题;严格采购监管，进一步健全完善投诉机制，营造公平公正的政府采购环境。
　　下大力解决企业“痛点”问题
　　针对科技成果认证难、转化难、融资难问题，市科技局主动安排企业参加政策宣讲、培训，全面介绍科技惠企政策，向企业推介科技金融创新、科技投资专业运营公司。
　　针对企业发展资金问题，武汉经济技术开发区(汉南区)举办“2019年武汉市中小企业融资服务行专场活动”，组织6家银行与30多家中小企业对接，初步达成 3.2亿元融资意向。
　　围绕构建“亲”“清”税企关系，汉阳区由政府买单，实行网上购票免费邮寄服务;举办“党建引领促发展、优化办税好环境”访谈会，面对面解答企业涉税问题。
　　东西湖区的武汉惠姓医院在辖区影响力不大，“双万双联”结对干部将医院的医生纳入金银湖街志愿者团队，在“党建+志愿服务”轮值活动中为辖区居民免费义诊，受到好评，也提升了医院在群众中的知晓率。
　　市城管执法督察总队党委委员王敬对口帮扶的一家科技公司，在“透水砖及其生产工艺”等领域拥有多项核心专利技术，但限于资金实力，产品一直找不到销路。王敬积极联系另一家经验丰富的公司，促成两家企业达成战略合作协议。科技公司总经理何鹏英说：“‘双万双联’活动真正在为我们小微企业办实事、办好事。”
　　1057个市直机关党支部与社区共建
　　结对帮扶3617户困难群众
　　深入推进“双万双联”活动的过程中，以党群力量、社会力量和志愿服务力量进社区进网格为重点，1057个市直机关党支部对接1053个社区党组织，联系服务3617户困难群众，着力推动基层党支部进联系点社区服务治理、在职党员进居住地社区服务群众“双进双服务”，持续推进各类资源、服务项目下沉到社区、群众。对群众反映的一般性生活困难和精神慰藉类问题，结合与社区共建活动切实加以解决。
　　“五一国际劳动节”前夕，武汉科技馆党员干部前往新洲区阳逻街潘家墩社区，逐户走访慰问困难群众。市地方金融工作局的12名党员干部，为江岸区一元街坤厚社区的12名困难群众送去米、油等慰问品。市农机中心的7名党员干部来到江汉区新华街新育社区，为7名困难群众赠送了空调被。
　　市生态环境局党员杨海垚结对帮扶武昌区中南路街傅家坡社区的独居老人谭银珠，小区对老化自来水管进行管网二次供水改造，老人担心交不起入户水表的安装费，十分着急。杨海垚主动联系社区，表示愿意个人出资帮老人解决困难，入户水管安装完成后，他说：“您的难题解决了，我感到很欣慰。”
　　市政协机关党员杨运对口帮扶的江岸区劳动街贫困户李萍患有肌肉无力症，需要呼吸机24小时不间断供氧，但家里的呼吸机已老化，家人因经济困难无力购买新机器。看着四肢不能动弹的老人躺在床上，杨运非常心酸，“我一定要想办法为她做点什么”。杨运联系了一家电视台，李萍的命运通过报道后引起社会关注，热心人士捐了一台呼吸机，解决了燃眉之急。
　　位于江汉区常青街邬家墩社区的邬家墩小学80%的学生都是留守流动儿童，不仅家里经济条件较差，孩子们也很难有机会与父母交流。市发改委联合社区、市长江房地产综合开发总公司、市公安局经侦支队的党员干部，一起到学校开展认领“微心愿”活动。根据事先了解的情况，党员干部送去了文具、书籍等，收到心仪的礼物，孩子们非常开心。
　　（撰文：廖昆 涂驰 黄征 供图：市委市直机关工委）
　　【编辑：谢源】