明晰产权不是“分林到户”

集体林权制改革后，林农将拥有林地使用权、林木的所有和使用权，产权明晰是改革的首要要求。

据悉，武汉从2003年来已全面开展换发林权证的工作，可多数林权证的权利人为村组集体，产权不明晰。但是，明晰产权并不完全等同“分林到户”，而是要因地制宜。如适合分山分林的，可按人按户分山分林；不适合分山分林的，可以在确权到户后，采取联户经营、股份经营或合作经营等集体经营方式进行。

国家免除三项税费

为推进改革的进行，武汉将免征三项税费：全部取消育林基金和维简费的征收，林业部门由此形成的经费缺口，由财政解决；对从事木竹生产的单位和个人自产自销的原木、原竹取得的收入，将免征增值税；对所有企事业单位种植林木、发展林木种苗以及从事林木产品初加工获得的收入，暂免征收企业所得税。

对于乱砍伐生态公益林、擅自改变林地用途等违法行为，将加大查处力度。

鼓励城市居民投资林地

这项改革对于城市居民意味着，城市居民也可以参与投资林地。这也可促进林业资源更快实现其经济价值，并可为农民提供大量就业机会。因此，武汉市政府出台减免税费的优惠措施。

眼下，武汉市可供经营的商品林约80万亩，此外还有13.8万亩苗木基地可投资。经济林种植销售、苗木开发、山林特产养殖以及开发“农家乐”休闲旅游，都是目前林业开发的热点项目。