"两型社会"建设研讨班结束

（记者 叶圣凡 熊文涛 郝琦）11日至12日，武汉市委、市政府在市委党校举办“两型社会”建设专题研讨班。省委副书记、市委书记杨松在研讨班上发表重要讲话，要求全市上下围绕“两型社会”建设要求，解放思想，更新观念，统一认识，开拓创新，扎实推进各项工作，实现武汉经济社会又好又快发展。

 

 

全市“两型社会”建设专题研讨班会场

 

　　杨松指出，推进“两型社会”建设，是深入贯彻落实科学发展观的具体诠释和实际行动，是我市抓住新阶段机遇、破解发展难题、推动经济社会又好又快发展的必然要求，是调整优化产业结构、走新型工业化道路的必然选择，是完成节能减排任务、建设生态文明的重要途径，是破解城乡二元结构矛盾、走新型城市化道路的内在要求。

 

 

杨松在全市“两型社会”建设专题研讨班上发表讲话

　　杨松强调，建设“两型社会”是新时期新阶段武汉面临的重要课题，肩负的重大使命，全国乃至全世界还没有现成发展模式可以借鉴，传统的工作思路和方式方法肯定行不通，必须认真学习借鉴先进地区经验，大胆解放思想、更新观念，以新的理念和思路，在新的起点上推进新的发展。

　　“两型社会”建设最核心问题是实行制度创新，要以“一天也不耽误”的精神开展改革工作，条件成熟的，要加快启动和实施，条件不成熟的，要积极谋划，创造条件陆续推进，力争我市综合配套改革迅速取得突破。

　　要深化经济体制改革。加快金融创新，尽快形成区域性金融中心；加快国有企业改制重组，发展一批大型混合所有制企业集团；以推进公平准入、改善融资条件为重点，促进非公有制经济特别是民营经济发展；加快开放步伐，创新招商引资机制，壮大外向型经济。

　　探索促进资源节约和环境保护的体制机制。建立完善产业准入制度，提高新建项目节能和环保门槛。建立发展循环经济的市场价格机制，推进资源性产品价格改革和环境容量有偿使用制度改革。健全排污收费制度、生态环境补偿机制，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度。

　　加快社会领域改革。深化就业制度改革，加快推进“全民创业”，以创业带动就业，不断增加群众收入。健全社会保障体系，继续深化城镇职工基本养老保险制度改革，建立健全农村养老保险制度，深入推进城镇居民医疗保险试点，巩固完善新型农村合作医疗制度。积极推进教育和卫生体制改革，优化公共资源配置。

　　实施城乡一体化试验。把工业和农业、城市和农村、城镇居民和农村居民作为一个整体，统筹谋划，有计划、有重点、有步骤在城乡规划、产业布局、就业和社会保障制度、基础设施建设、公共服务、社会管理等方面推进城乡一体化试验，建立健全有利于缩小乃至最终消除城乡二元结构的体制机制。

　　深化行政管理体制改革。减少行政审批项目，完善审批系统；降低行政成本，提高行政效率；加强行政效能监察，强化行政过错责任追究；推行公共服务外包，加快建设服务型政府。

 

 

与会成员认真听取讲话

　　杨松强调，要把“两型社会”建设落实到具体项目和工作措施上，按“两型”要求搞好发展规划和重大项目建设。除我市“十一五”规划的钢铁、汽车、石化、光电子信息等4个千亿元产业外，还要筹划培育和发展先进装备制造业、能源环保产业、创意产业、现代物流业等4个新千亿元产业，形成8个千亿元产业的规模，力争2015年进入万亿元GDP“俱乐部”。

　　同时，要着力推进和谋划重大项目建设，重点实施好武钢系列技改、神龙二厂、东风自主品牌汽车、80万吨乙烯、富士康、中芯国际、南车集团武汉生产基地等一批重大产业项目。加快推进轨道交通、航空城、武汉新港等重点城市基础设施建设项目。继续抓好“大东湖”和城市湖泊水生态修复工程，大力推进生态宜居新城建设。积极谋划一批循环经济、环保产业和高新技术产业化重大项目。要大力发展生态产业，着力发展绿色服务业，利用现代技术改造提升传统服务业的同时，重点发展金融、物流、创意、旅游、会展、文化等现代服务业，着力发展高效生态农业。要着力建设资源循环型社会，提倡健康、文明、有利于节约资源和保护环境的绿色消费方式和生活方式。

　　杨松指出，“两型社会”建设，必须要有科技和人才作支撑。要着力加强“两型”技术研发和推广，集中力量突破重点技术，加快重点技术的推广应用和产业化步伐，建立“两型社会”建设信息系统和技术服务体系。要着力加强“两型”人才队伍建设，以领导班子和领导干部为重点，组织广大党员、干部认真学习实践科学发展观，继续大规模培训干部，采取多种形式抓好与“两型社会”紧密联系的新知识、新技能培训；紧紧围绕“两型社会”建设，以培养和吸引高层次、高技能人才为重点，着力打造一大批富有创新意识和创业能力的企业经营管理人才和一大批具有实践经验和精湛技艺的专业技术人才；从我市实际出发，积极探索创新，完善社会工作教育培养体系，大力培养适应“两型社会”建设要求的社会工作人才，建立科学合理的社会工作人才使用机制。

　　杨松强调，“两型社会”建设是一项系统工程，具有社会性、复杂性、反复性特点，需要调动各级、各部门以及社会各方面的积极性，逐步形成全民参与、合力推动的局面。要加强组织领导，各区、各部门主要领导要对本地区、本部门的改革工作负总责，坚持一手抓综合配套改革试点工作，一手抓当前的其他各项工作，做到“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。要强化政策保障，通过财税、投资、金融等政策的完善，形成“两型社会”建设的激励机制。要做好试点工作，加快培育一批“两型企业”，着力发展一批“两型园区”，进一步加强国家级循环经济试点区建设。

　　市长阮成发主持昨日下午的会议并要求，各单位结合实际，加快“两型社会”建设，要落实在具体措施和具体项目上，落实在解决影响“两型社会”建设的突出问题上，落实在创新体制机制上，落实在持续、快速、健康发展上。

　　昨日，围绕“两型社会”建设，相关部门、企业、区负责人和出国培训学员谈思路，大专院校专家点评，参会人员分组讨论。

　　叶金生、胡曙光、涂勇、车延高、袁善腊、岳勇、卢国祥、胡绪鹍、贾耀斌、彭丽敏、施克华等市领导出席研讨。