青山工商局发文建议修改不平等条款

武汉晚报讯 (通讯员 欧阳燕 记者 马辉) 不管谁的错，如邮件无法投送，消费者要么放弃邮件，要么出钱退回邮件。5日，武汉市青山工商局挑战“规定即合理”的“潜规则”，向青山邮局发出了《行政指导建议书》，并通过该邮局向国家邮政局反映，修改不平等条款。

    “美国大学要的资料没送达，速递公司竟要市民到美国取”的报道(本报7月5日第15版《工商网递》)见报后，立即引起市区工商局和邮局的重视。邮局方面认为，邮件已到美国，责任不在该局而在美国邮局；还根据《国际(地区)特快专递邮件详情单》的格式合同约定，要消费者出钱，再将信件寄回武汉。

    青山工商人员认为，根据《合同法》，若消费者没有过错，邮件没妥投，邮局应与国外邮局的沟通，尽量做好服务。而《详情单》却规定：如邮件无法投送，我选择：1)退回、我保证承担退回的费用；2)放弃。

    这一条款，避而不提邮件无法投送的原因，不管是中国邮局或是美国邮局的责任，直接将消费者置于两难的境地，导致顾客不管选择哪一项，都对顾客不利。根本没有涉及假如是美国邮局出错，或者，是中国邮局协调不到位，导致邮件没法送达，该由谁来负责？

    青山邮政速递分局的吴姓领导对工商人员解释说，由于一些规定是国家邮政局制定的，他们也无能为力、改变相关条款，只能照章办事。后经调解，青山邮局退还了消费者全额邮费184元。

    为避免类似纠纷，青山工商分局向青山邮局送达了《行政指导建议书》。建议青山邮局通过市邮局向国家邮政局反映：对《详情单》中，有悖《合同法》、涉嫌不平等的条款进行修改，并将处理结果函告工商部门。

责编：叶圣凡