武汉召开水价调整听证会 众代表为水企支招
12月21日上午,武汉召开中心城区供水价格调整听证会,20名听证代表如期出席。两套调价方案,15人支持更加惠民的方案二,居民水价每吨调至1.52元;5人支持方案一,居民水价每吨调至1.52元。“企业如何降低漏损率”、“如何加强市民的节水意识”等话题,成为代表们讨论的热点。
两江交汇、湖泊密布的武汉,是全国水资源最丰富的城市,但随着动力费和原材料价格不断上涨,自来水的采集、净化和输送等环节成本逐年增加。此外,我国水质监测标准由过去的35项增加到106项,设备的更新也拉高了成本,但武汉水价6年来一直未变,供水成本和亏损年年增长。
根据武汉市水务集团在网上“晒”出的成本,2009年至2011年,供水成本平均年增长5%,去年为1.535元/吨。主营业务巨亏,2009年亏2.09亿元;2010年亏损增至2.26亿元;2011年扩大至3.15亿元。3年主营业务累计亏损7.5亿元。
如水价按第二套方案调整,按市水务集团日产302万吨的能力,预计该企业年水费将增收约2.55亿元,但仍处于亏损状态;武汉居民水均价,仍低于全国36个大中城市居民水价的平均水平,在19个副省级及以上城市中排在倒数第三。
在听取目前武汉制水企业面临的难题后,听证代表们对此次水价调整表示支持。绝大多数代表希望,当经营情况得到缓解后,水务集团能加大对老旧管网的改造,以改善严重的自来水漏损现状。
据统计,2009年至2011年,武汉水务集团的管网漏损率分别为24.14%、22%和21.91%,相当于每生产100吨水,有20多吨白白流走,而市物价局的核定额为13%。
旁听代表李鸣辉认为,企业不应以“漏损率高”作为亏损的理由,而是应该向内挖潜,对残旧破损的管网进行修补,减少自来水损耗;对野蛮施工造成的漏损,一定要追查和处罚责任单位。
水价上调后,我市将对低保家庭发放补贴。来自袁家社区的旁听代表孙建云建议,希望能将处在“低保边缘”的残疾人和重症患者家庭也纳入补贴范围。
此外,调价方案中,非居民生活用水拟统一调整到2.35元,特种用水价格拟由现行的每吨4.8元调整到9元,上调幅度较大。代表黄淑文建议,职能部门可邀请专家,为这些用水大户上“节水课”,让其形成科学的用水习惯,并出台激励政策,奖励企业节水行为。
旁听代表刘定汉认为,强化自身“造血”,走市场化的道路,才是水务集团扭亏为盈的根本出路。“武汉自来水的水质全国一流,完全可以生产纯净水等饮料,打响自身品牌,尽快实现产业升级。”