公安部质检总局：9月起6年内私家车免检

新华社讯：针对当前机动车检验工作存在的问题，公安部、国家质检总局16日联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，推出试行非营运轿车6年内免上线检验、推行机动车异地检验、全面推进检验机构社会化等一系列新举措，以促进机动车检验工作更加严格、规范，让人民群众更加满意。

　　《意见》从严格资质管理、规范检验行为、改进便民服务、强化监督管理四个方面，提出18项深化车检体制机制改革的措施。

　　据了解，公安部将会同国家质检总局制定实施细则，修订相关标准，升级信息系统，组织全国培训，确保《意见》顺利实施。

　　定义“6年免检”

　　道路交通安全法及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点，设定了不同的检验周期。自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外）免检制度，每2年需要定期检验时，车主提供交强险凭证、车船税证明后，处理完交通违法、交通事故后，可直接申请领取检验标志，无需到检验机构进行上线检测。

　　措施>>>

　　省内异地车检我省7月开始推行车检新政中的许多措施，如检测站社会化等我市已经实现。

　　新规要求检测站全面社会化，政府部门不得参与，只能做“裁判员”。据市交管部门介绍，去年11月21日起，我市21个检测站已实现社会化，交管局派驻社会检测站的驻站民警及职工也全部撤回。

　　目前我市机动车数量已达160万辆，车检高峰时期容易出现排队检车现象。新政取消了对检验机构数量和布局的限制，简化审批流程，开多少检测站，由市场需求决定。

　　新政也对异地检车难问题作出相应规定，要求推进跨市、跨省检验。目前，我市车主已可在全市任意检测站选择检车地点，新车上线检测和外地受托年检也可在全市任意检测站办理。

　　昨日省交管局表示，省内跨市检车政策已在推进中，7月开始逐步在全省推开。

　　此外，“检了白检”也是车检饱受诟病的一大原因。今后这一情况有望改观，新政要求检验机构对检验结果承担法律责任，发生事故后建立可追溯的责任体制。

　　（记者张延 通讯员叶万弘 冯晶晶）反应>>>

　　市民“喜大普奔” “车托”叫苦不迭新车由两年一检变为六年一检，有社会化检测站表示可能会在物价部门允许的范围内上调车检费用。“车托”们则表示，检车次数少了，自己的“生意”肯定受影响。

　　昨日记者走访了多位市民和检测站。市民一致拍手叫好，“新车检验的时间延长了，也方便了我们。”

　　不过有社会化检测站的负责人表示，新车上牌免检和6年免检的制度会对检测场的审验量造成影响，虽然新车在不断增加，但短期内审验量可能会下降约1/3。目前，我市检测站检测一台私家车的费用为110元，按照物价局制定的100元至120元的标准，还有上浮空间。几位检测站负责人表示，不排除在规定范围内适度上调检测费用。

　　替车主们省事代办的“车托”更是叫苦不迭。实现社会化后，检测站周边的车托已大为减少，“验车的少了，不用排队了，我们也没有‘生意’了。”

　　（记者张延 通讯员叶万弘 冯晶晶）看看境外咋验车他山石>>>

　　大多数国家和地区都建立了比较完善的机动车安全检验管理制度。一般对车检周期实行大小车分类管理，大型客货车检验严格，私家小客车则相对宽松。

　　在我国香港，私家小客车出厂6年内免于检验，以后每年检验1次，大型客货运车辆需每年检验1次。由运输署指定的车辆测试中心进行检验。

　　在我国台湾，出厂5年内的私家小客车免于检验，超过5年每年都需检验，而营运大客车需每年检验1次。由交通管理部门委托的汽机车修理厂和加油站检验。

　　欧洲大部分国家对4年内的私家小客车免于检验，以后每2年检验1次，出租车和大型客货运车辆每年检验1次。由交通部门许可的检验机构或汽车修理厂进行检验。

　　日本的私家小客车3年内免于检验，3年后每2年检验1次，出租车和大型客货运车辆每年检验1次。由机动车检验所或国土交通省认可的车辆维修厂检验。

　　在欧洲及美国、日本等国家，不同大小的车辆，其检验机构也有所不同。小型车辆检验一般由授权的修理厂、加油站等承担，检验点多、分布广，检验可与车辆维修保养一并进行，十分便捷。而大型车辆需要到专门的检验机构检验。

　　此外，大部分国家和地区十分重视对机动车检验的事后监督和定期巡查，对检验过程中的违规违法行为处罚也很严厉，处罚方式主要为撤销或暂停检验资质、核减每日检验量等。

　　专家谈>>>

　　汽车安全性能更多在于平时保养据统计，目前全国平均每年检验汽车7000多万次，发现严重安全隐患车辆300多万辆。虽然车检新规为广大车主免去了不少麻烦，但检验简化后，车辆的安全性能如何得到保证呢？

　　对此，清华大学汽车碰撞实验室主任张金换表示，汽车的安全性与年检本身并无直接关系。目前我国汽车年检的项目多为一些日常监测，例如汽车的尾气、外观、灯光等，而对前后刹车、手刹车、喇叭、底盘等的检测项目也多在检测线上进行，与实际道路行驶仍有一定区别。

　　“真正影响汽车安全性能的检查并不能全靠年检来完成，更多还是在于平时对车辆的维修保养工作。”张金换说。

　　一位多年从事检车工作的工程师介绍，从他多年的工作实践看，80%以上的新车6年内都没有检测出问题。

　　而对于车检简化后是否会带来非法改装车抬头的问题，公安部交管局有关负责人表示，对于非法改装车，公安部将加大路面查处力度。按照公安部《机动车登记规定》，擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的，由公安机关交通管理部门责令恢复原状，并处警告或500元以下罚款。

　　“公安部门将联合工商等部门加大对非法改装源头的查处力度。”该负责人表示，鼓励广大群众在发现非法改装嫌疑车时随手拍下来，或记住车辆类型、车号和车身颜色，拨打报警电话进行举报。

　　还有多少“年检”

　　需要“减”?

　　新期盼>>>

　　汽车年检制度实行初期，为及时消除机动车安全隐患、减少尾气排放起到了积极作用。然而弊端日益显现，引发民众不满。年检程序繁琐，费时费力，沦为走过场。为了应付强制车检，车主不得不浪费大把时间和精力，还要忍受工作人员的“横眉冷对”。

　　更让私家车主不满的是，由于年检的垄断性，私家车年检制度已成为滋生腐败的温床，“给钱就过”成为私家车年检的潜规则。更有甚者，检验机构和黄牛党勾结，形成一条敛财产业链，榨取车主血汗。

　　从6年内每两年检验一次，到6年内免检，是按照“使市场在资源配置中起决定性作用”的要求，充分发挥社会各方面的积极性，政府简政放权、让利于民的体现，也是大势所趋。

　　但仍应看到，类似私家车年检这种走过场、劳民伤财的不合理制度仍有不少。相关部门应好好梳理一下，把该管的管好，不该管的及时放手，真正做到简政放权。

　　本版文字：除署名外均据新华社

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