占道经营户拒不缴罚款 青山城管申请强制执行

　　长江网3月26日讯(通讯员 黄红波 张丽丹 尉源远)出店占道经营者不会总是遇到城管的“温馨提示”，如果一意孤行，就会收到罚单，不主动缴纳的话，法院的强制执行令会让你无路可退。26日，青山区的六个经营户因出店占道经营各自被处以500元罚款，且拒不缴纳，青山区城管委正式向法院申请强制执行。

　　据青山区城管委工人村中队介绍，这六家经营户全部是青和居小区的临街店铺，以经营餐饮为主。时间还要回溯到去年6月份，因为步入夏季，整个工人村街辖区的夜市经营开始火热。宜居路是分隔青宜居和青和居两大生活小区的一条主要道路，为了招揽顾客，路两边的餐饮店开始在本不宽敞的店外人行道上摆设桌椅，接待顾客。顾客们喝酒划拳，大声喧哗，随地扔垃圾，既给过往市民通行带来不便，也破坏了环境卫生，还严重影响周围居民的正常生活。

　　在不断接到市民投诉后，工人村街城管中队连续多日对临街出店商户进行宣传教育，极力劝导入店经营，但是经营户们置若罔闻。为彻底根治出店占道经营顽症， 6月23日晚上，城管执法中队有备而来，由街道办事处工作人员、执法队员，协管员、保安、社区工作人员等10余人组成的队伍，再次来到此处，开展整治出店经营行动。

　　根据现场情况，锁定了最为突出的九家经营户为重点整治对象。晚7点，开出第一份《责令限期改正通知书》，依次送达，责令经营户十分钟内清理门口桌椅和乱堆物;时间期限到达，由于经营户未按要求整改，随后依次下达《违法通知书》、《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》。此后的六个月内，未有一家提起复议或诉讼。有一家经营户主动上门接受处罚，罚款都递上了，然后问了一句，缴纳了罚款是不是就可以出店占道经营了?执法人员坚决地给予否定回答，他马上把钱收回去走了。这期间，九家被认定违法的经营户中，有二家停止经营并转让，并拒绝缴纳罚款。

　　时间转眼间到了2018年3月，仍然没有经营户上门缴纳罚款，更无人前来打探，估计是他们认为这事就过去了。然而，执法人员的步伐绝不会停止，3月9日，他们按照程序，给七家违法经营户送达了《强制执行事先催告书》，责令缴纳罚款，并告知，在催缴期限内未缴纳的，依法向法院申请强制执行。此后，一家名为“味缘成都冒菜”的餐饮店在3月21日缴纳了罚款，并作出了今后规范经营的书面承诺。对于其余六家，青山区城管委法制科已向法院提交了强制执行的申请。

　　法制科负责人说，不出意外，法院会立案受理。对于出店占道经营的管理，过往多是以劝导为主，主要原因是走程序比较麻烦，执法成本比较高。但是这也间接纵容了个别占道经营户的嚣张气焰，以为城管拿他们没办法。实际上按照《武汉市“门前三包"责任制管理办法》第十条第(三)款，第十七条的规定，完全可以立案查处。她还特别强调，对同一件事，第一次结案后，如果再犯，可以再次立案处罚，处罚不限次数。工人村中队这一次的门前三包行政处罚案具有典型示范意义。

　　责编：朱德华