中国在经济放缓中给困难家庭系上“保险绳”
这位69岁的老人说,我天天看报纸看电视,知道国家经济形势不好,但是这个年过得比以前好,一家三口又吃上了好几年没买的酱鸭。
和叶帆一样被列入“低保”对象的杭州城市居民,以及农村五保户等困难家庭,在春节前都拿到了每户100元至150元不等的生活补贴。另外,这些困难家庭还每人拿到了200元消费券。为此,杭州市财政专门拨出1亿元人民币。
杭州市委书记王国平表示,“在国际金融危机来袭时,要让在杭州的人在困境中生活品质仍有新提高。”
国际金融危机已经明显影响到包括杭州在内的中国沿海地区,上海、浙江等经济发达省市相继调低了2009年的增长目标,浙江将生产总值增长的预期目标定为9%左右。这是浙江10多年来首次把这个目标调至个位数,而此前这个省经济已连续18年保持两位数增长。
在经济放缓的背景下,中国的困难群体普遍得到各级政府的帮助。中央政府在春节前向城乡困难群众和优抚对象等人员发放一次性生活补贴,标准为:农村低保对象每人100元,城市低保对象每人150元,享受国家抚恤补助的优抚对象等人员每人180元。为此,中央财政下拨专项资金90.67亿元,1月24日全部发放到位,惠及7570万人。
地方政府已积极采取办法解决低收入人群生活问题。吴寨富是义乌市下湾村的农民,夫妻俩靠打工生活。10岁儿子患了白血病后,一家陷入贫困。义乌的民政部门发现了他这个“不在低保名单上”的困难户,给他家提供了2.4万元医疗救助金。
目前,义乌全市已有541户“边缘家庭”接受了医疗救助,救助金额284.95万元。这些家庭的收入比“低保”确定的标准高,但是低于这个标准的120%,生活仍比一般的家庭困难许多。
伸出援手的不单是政府部门。在这个经济“寒冬”,人们互相提醒要更多地关心那些日子过得艰难的家庭。牛年春节前,杭州市开展为困难群体捐款的活动,收到的捐款突破了一亿元,为开展9年以来最高。
在捐赠的人当中,特别引人注目的是私营企业家。这些企业从事的是外向型和劳动密集型生产,在2008年深受金融危机的影响,一些企业出现减产,不少企业经营效益下滑。
对万向集团来说,2008年是企业“经营史上最困难的一年”,股票市值缩水130亿元,订单萎缩开工不足。董事局主席鲁冠球表示,“2009年利润削减已成定局,但是万向不准备裁员,一线员工也不会减薪。”
司法系统则从另一个角度注意到了金融危机的影响——困难群众更打不起官司。为此,浙江省高级人民法院院长齐奇表示,2009年将加大司法救助的力度。在刚刚过去的2008年,这个省的司法部门对2700名当事人发放了救助金2365.88万元。
齐奇还提醒法官们,要精心审理好因受金融危机影响而发生的案件,还要梳理司法实践中形成的便民措施,通过司法手段为群众解决问题。
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