湖北天门创新农业经营

　　(湖北大公网)十八届三中全会《决定》对新时期深化农村改革作出了全面部署，在明确家庭经营基础性地位的基础上，要推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。湖北省天门市在支持农业专业合作社等新型农业经营主体发展，带动农村土地规模经营方面，进行了积极探索和尝试，为新形势下农业经营体制机制创新提供了一个可借鉴的样板。

　　目前湖北新型农业生产经营主体超过9.5万个，一些影响较大、具有代表性的经营模式日渐成熟。其中以天门“华丰”为代表的农机专业合作社模式在全省推广。

　　天门市位于湖北江汉平原北部，是一个农业资源丰富的农业大市。2012年，天门被湖北纳入全省10个农村体制机制创新改革试点地区之一，主要承担探索推进以合作化经营推动土地规模经营的改革任务。

　　全国人大代表、天门市委书记柯俊介绍，近两年来天门市围绕这一课题，在支持农业专业合作社等新型农业经营主体发展，带动农村土地规模经营方面，进行了积极探索和尝试，为推动农村改革、促进农业生产经营方式转变、农业增效、农民增收发挥了重要的推动作用，涌现出了华丰农业专业合作社等多家国家级示范合作社。截至2013年底，天门市共发展农民专业合作社1217家，全市土地流转面积达52.67万亩，占总承包耕地面积的35.2%。

　　华丰农机专业合作社成立于2007年，现有社员232人，农机装备380台(套)，固定资产总额1.2亿元。社员通过带机入社、带地入社、带资入社，全部折资进行股份量化，社员工资报酬另算。合作社通过以“全托”、“半托”和“部分托”等形式与农户签订托管合同，托管内容既有生产经营全程托管、也有某个环节的托管，由农民根据自身实际情况进行菜单式选择。目前，合作社土地规模经营面积6.5万亩，横跨天门市及周边6个县市，机械作业涵盖耕整、育秧、收获等10多项，机械作业面积达到80万亩(次)，社员人均收入达到8万元。

　　华丰农机合作社在不改变农村土地家庭经营制度、又不大面积流转土地的前提下，实现了规模经营，利用农业专业化服务替代了农户传统的分散生产，为新形势下农业经营体制机制创新提供了一个可借鉴的样板。

　　柯俊表示，下一步将围绕以合作化经营推动土地适度规模经营这一重点，一手抓农业专业合作社的扶持壮大，一手抓促进土地适度规模经营的基础性工作，如扎实做好农村土地确权颁证、建立完善土地流转交易平台、规范土地流转管理、推进农业社会化服务等工作，进一步促进现代农业发展，着力把天门建设成为国家现代农业示范区。

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