将环境质量作为基本民生问题
中国科学院院士 陆大道
愈来愈严重的环境污染,使国民的生存环境日益恶化,生命健康广泛地受到了威胁。环境污染引起的危机正在由局部发展到更大的地域范围。在一些局部范围内,环境危机正在演变成社会事件和社会危机。
环境污染出现了以下五大新特点:在传统的有机污染日趋严重的同时,有毒有害物的污染开始显现;越来越严重的环境污染,导致生态系统严重退化,生态灾害事件频繁发生;对农村环境问题的忽视使得农业和农村环境问题广泛而突出;我国环境污染已经开始从周边环境进入生态系统并进一步浸入食物链,开始影响到人体健康;环境污染的区域范围遍及全国的人口、城市群和经济密集地区。
对此,我们要切实转变观念,将环境质量作为基本民生问题以及建设小康社会的核心指标;走科学发展道路,在发展模式和发展目标上实施经济发展的重大转折;要从严立法,健全环境监管体制,严肃环境执法环境;要将保持水、土资源的质量纳入基本国策;进一步调整中央—地方事权和财权关系,完善干部政绩考核体系;要增加环境科技投入,加强对新型污染物的危害及其防治措施研究;要提倡节俭和科学生活方式,降低人均环境排放水平。
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