建设“两型社会”要有宽广视野
国家发改委宏观经济研究院原副院长 刘福垣
“两型社会”强调人和自然的和谐,建设“两型社会”不能仅从技术上、战术上着手,而要从战略着眼,从根本上解决好人的问题,落实以人为本,强调人与人的和谐。
“两型社会”关系到新型工业化、新型城市化。工业化、城市化可以归结为现代化,“化”的对象是农民、农村,工业化是生产方式的改造,城市化是空间结构的改造。由于现在两者没有结合起来,造成了环境问题。
武汉建设“两型社会”不要就“两型”而“两型”。30年来,我国发展存在4个方面的分裂:经济和社会的分裂,增长和发展的分裂,分工和社会身份的分裂,生产与消费的分裂。把这些分裂协调解决了,构建了和谐社会,“两型社会”自然就成了。当务之急是转变农民社会身份问题。农民工分工角色已经发生变化,承担了产业工人的职能,为国民经济作出了很大贡献,但在分配上仍按原来的身份,收入有落差。
建设“两型社会”,武汉要站在大武汉的角度来看问题,周边城市不起来,“两型社会”难以建成。因此,要加快武汉整个城市圈城市化、工业化进程,让更多农民进入二级城市,解决好“农工潮”。另外,要把普惠性的社会保障搞上去。
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