湖北省黄石市破解住房保障难题

（湖北日报） （记者毛光勇、特约记者蔡翔、通讯员李中华）昨日出台的《黄石市公共租赁房住房管理暂行办法》，给西塞山棚户区的老张带来福音：他家4口将告别蜗居30多米的斗室，住上60平方米的两室一厅；将拥有新房等同还建面积的产权，另外20多平方米可付租金“提前”享用。

　　这种住户与政府或他人共有产权的公共租赁房，是黄石在全国率先推出的保障性住房新产品。

 

　　黄石有各类棚户区164片，占全市约9.6%的20180户城市家庭，人均住房面积不到13平方米。如何尽快推进棚户区、危旧房和城中村改造，让没有能力购买经济适用房又不符合廉租房条件的“夹心层”早日改善居住条件？黄石探索制定的公共租赁房管理体系，通过“拆解”住房产权让这些难题迎刃而解。

 

　　该市房产管理局局长刘昌猛介绍，这个办法首先“剖开”过去政府独家提供保障性住房的固有模式，鼓励社会、企业和个人投资参与建设，根据产权比例取得合理收益，既减轻财政压力，又拓宽公租房房源。

 

　　以此为基础，该市打破过去必须拥有本地户口的身份限制，将保障对象扩大到“新就业职工和有稳定职业并在该市居住一定年限的外来务工人员”，实现住房保障的全覆盖及对低收入困难家庭的应保尽保。

 

　　《办法》规定，公租房一般不大于60平方米，最大不得超过90平方米，以市场价优先租给住房困难家庭、特殊专业人才、劳动模范、立功复转军人等。政府将按租户困难程度发放补贴。如果这类家庭收入提高，可按市价购买住房产权，但必须租满5年，堵住暗箱操作及住房腐败。

 

　　“拆解”住房的完整产权，以租为主，租售结合，不仅可让弱势群体共享发展成果，也让年轻人看到希望。黄石制定的这一《办法》，将在改变城市建设面貌、调控房地产市场等诸多方面发挥立竿见影之效。国家有关部门称，作为全国公共租赁住房制度建设试点城市，黄石的探索对形成中国特色公租房制度、完善住房保障体系具有先导意义。

 

 

责编：王凯