让发展更有“温度” 为老百姓办的实事只加不减

　　为政之要，民生至上。要顺应人民群众共建共享的美好愿景，致力于增进民生福祉，让发展更有“温度”、幸福更有“质”感。无论财政压力多大，用于民生的支出只增不降，为群众办的实事只加不减。这是昨日《政府工作报告》中针对民生问题的表态。

　　一、坚定不移建设美丽湖北

　　生态是湖北最宝贵的　财富、最重要的品牌。

　　(1)坚决向污染宣战

　　●重拳治理水污染：集中整治工业水污染、城乡生活污水、黑臭水体;坚决防止“黑码头”死灰复燃;全面实施“河长制”“湖长制”;净化“三江”“五湖”“六库”水质。

　　●重拳治理大气污染

　　●重拳治理土壤污染(2)推进绿色低碳循环发展(3)加强生态文明机制建设

　　二、坚定不移保障和改善民生

　　无论今年财政压力多大，用于民生的支出只增不降，为群众办的实事只加不减。

　　●千方百计扩大就业

　　●织牢社会安全保障网

　　●大力发展教育卫生事业

　　●加强公共文化建设

　　●加强和创新社会治理

　　明年基本消除66人以上“超大班额”

　　《政府工作报告》提出：统筹县域城乡义务教育一体化改革，实施消除“大班额”计划。

　　【要点解读】

　　昨日，省政协委员、省教育厅副厅长徐雁冰接受记者采访时表示，目前全省“大班额”现象还是比较普遍，农村和城市相比，城市的“大班额”现象突出。城市里优质学校“大班额”现象更加普遍。

　　徐雁冰认为，造成“大班额”现象的原因：一是城乡差距，城乡教育资源不均衡，有些地方是城里的学校进不去，农村的学校没人上;第二个原因，是新型城镇化发展太快，学校等配套没跟上;第三是择校政策管理不到位，“虽然我们要求的是零择校、就近入学，但具体政策落实中还存在不到位的情况，加上家长们都希望孩子上最好的学校，也造成了优质学校‘大班额’普遍。”

　　谈到如何落实政府工作报告中要求的消除“大班额”，徐雁冰表示，去年省教育厅已下发《湖北省教育厅办公室关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》，通知要求各地要建立大班额情况摸底排查机制，逐县逐校全面排查义务教育大班额的数量与分布情况。排查工作要覆盖城乡所有义务教育学校，分56人以上大班额和66人以上超大班额进行统计。“我们计划到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。”

　　徐雁冰表示，要消除“大班额”，首先要提高农村学校的办学质量，改造升级农村薄弱学校，让农村的孩子愿意在家门口读书;其次要加大城市新建小区、新兴城镇的学校配套建设，“房子建到哪儿，老百姓住到哪儿，学校就要建到哪儿。”第三，城市里学校之间教育资金、资源的投入也要均衡，不能某一所学校集中太多的资金、资源建设;　最后，要严格限制义务教育阶段的择校，争取做到零择校。

　　推进“两控四改”控制医疗费和药价虚高

　　《政府工作报告》提出：要坚持医疗、医保、医药联动，深化医药卫生体制改革。健全药品价格形成机制，提高药品供应保障能力。

　　【要点解读】

　　对此，省政协委员、省卫计委党组书记张晋表示，我省正在紧抓“两控四改”重点工作。“两控”是从需求侧入手，着力控制医疗费用不合理增长和药品价格虚高。“具体来说，就是坚持总量控制、结构调整，合理调整医疗服务价格，着力降低公立医院药品耗材费用占比，优化公立医院收支结构，控制医疗费用总量增长速度。同时，按照满足疾病防治需要、临床常用、可有效降低患者用药费用负担的原则，遴选药品，发挥批量采购优势，量价挂钩，综合评价，在保障质量的前提下，优先选择价格较低的药品，最大限度降低药品价格。”

　　据悉，从2016年10月起，我省各市州陆续公示本辖区二级以上公立医院医疗费用控制指标，省卫生计生委也在网站上公示了全省14家部省属医疗机构的控费指标。通过监督，倒逼医院减少小病大治、大处方、大检查等过度医疗行为。

　　张晋表示，“四改”则要求坚持从供给侧入手，改革基本医疗卫生服务模式，改革健康管理运行机制，改革诊疗服务协作体系，改革基本生育服务模式。

责编：王玉涛