省人大代表建议:每个菜市场都装农药残留检测设备

2017-01-18 15:09 来源: 湖北日报
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  湖北日报讯图为:16日,董玉霞委员提出,要整合改造闲置社会资源,发展养老机构。 (全媒体记者倪娜摄)

  原标题:让发展更有“温度”幸福更有“质感” 图文:冬日里的暖 话题

  编者按

  “改善民生只有起点,没有终点。”“用于民生的支出只增不降,为群众办的实事只加不减。”

  寒冬腊月,政府工作报告的表述却暖意融融。

  聚焦民生,心系百姓。连日来,围绕群众关注的热点、难点问题,代表、委员们展开热烈讨论,提出了很多暖心的建议。

  保障上岸渔民生计

  湖北日报全媒体记者江萌

  15日下午至16日,咸宁代表团分组审议政府工作报告。全省五大湖泊的斧头湖、西凉湖均位于香城泉都,如何长久地保护湖泊,让蓝天碧水成为城市标配的颜值,成为讨论焦点。

  省人大代表、咸安区区长盛文军说,生态是咸宁的宝贵财富。按照长江共抓大保护、不搞大开发的要求,在咸宁境内的斧头湖、西凉湖等湖泊都要拆除养殖围网,修复生态。咸安区涉及拆围水域达4.5万亩,上岸渔民7000余人,将下决心,通过有情操作、依法实施,确保如期拆围。“但拆围补偿需要7000余万元,不少渔民年纪大,上岸后怎么谋生,还需要持续投入保障。省政府工作报告提出要健全生态补偿机制,如何保障湖泊保护巨大的投入,光靠区级财力不够,还需要省级层面顶层设计,出台管长远可操作的举措。”

  省人大代表、嘉鱼县县长胡春雷则建议,拆围后的后续管理亟待跟进,确保湖泊保护形成长效。他举例,斧头湖由省里设立了湖泊管理机构,地方政府原有的管理站早已拆除,加之湖泊保护涉及战线长、范围广,容易形成管理真空。为避免拆围后出现反弹,宜由省级部门牵头,完善联合执法机制;同时恢复建制,设立地方管理站,采取湖长制分级管理。每年开展人工增殖放流,禁止围网养鱼,对确属困难的渔民实行持证限额捕捞,既为困难群众解决谋生渠道,又保护了湖泊生态环境。

  让菜场都有农残检测设备

  湖北日报全媒体记者雷闯

  昨日,省人大代表、蕲春县国土资源局纪委书记赵秀审议政府工作报告时提出,希望省政府加大对乡镇农贸市场的扶持力度,让全省每个菜市场都安装农药残留检测设备,让百姓吃上放心菜。

  赵秀说,近几年,全省各地加大了对城区农贸市场的改造,在武汉、黄冈、天门、荆州等地,城区基本实现了农贸市场的农残检测。但在广大乡镇农村,农贸市场建设还比较落后,不少市场还处于露天状态,基本卫生都难以保障,更谈不上采取农残检测了。老百姓吃的菜是否安全,无从得知。

  “如果全部靠地方政府或者市场经营主体,农残检测设备很难实现全覆盖。”赵秀分析,地方政府财力有限,尤其是贫困地区,菜市场改造资金无法保障;市场经营主体追求利润最大化,主动投入积极性不高,如果采取行政措施强制安装,其成本会转嫁到菜价上,不利于市场发展。

  赵秀说,农贸市场具有公益性,在生鲜蔬菜安全方面的检测投入,政府可采取兜底政策。在地方政府投入不足的情况下,建议省政府拿出专项资金,为全省每个农贸市场增添农残检测设备,派专人管理,让老百姓买的菜都安全、放心。

  补上因病致贫短板

  湖北日报全媒体记者杨康

  因病致贫、因病返贫,是影响脱贫的重要因素。省人大代表、恩施自治州副州长夏锡璠认为,目前,我省在重特大疾病医疗救助上还存在设有用药、报销目录和救助封顶线等障碍,亟须进一步完善救助机制。

  根据我省去年出台的《进一步做好城乡居民大病保险工作的通知》,城乡居民看病累计金额在1.2万元以上3万元(含)以下部分报销55%,3万元以上10万元(含)以下部分报销65%,10万元以上部分报销75%,最高封顶30万元。“花费20万元,需自费5万元,对农村家庭来说,这可能是数年的纯收入。”夏锡璠说,要关注救助对象在基本医保、大病保险报销后的个人自付费用部分,若存在致贫返贫风险,都应予以救助。

  农村家庭收入较少,特困患者要筹到入院治疗的第一笔救命钱,需要费一番周折,夏锡璠建议,医院要实行更人性化的就医政策,允许患者“先治疗,再交费”。

  在医保之外,针对大病、重度残疾、特殊慢性疾病的家庭,民政救济、人社医保、卫生农合、工会救助、残联残疾人就业保障金、慈善组织等单位组织还有一些救助基金可以援手,“但这些救助渠道太过分散,一方面农民未必知情,即使知情,到各个部门也会‘跑断腿’”,夏锡璠建议,整合政府、社会组织、慈善组织等各方资源,建立“一站式”救助机制,让农民顺畅享受来自各方的关爱。

  打通医养结合梗阻

  湖北日报全媒体记者胡弦

  “人人都会老,让老人享有幸福晚年,是我们都应为之努力的目标。”昨日,省人大代表、武汉市中心医院院长夏家红建议,相关部门应考虑增设养老医疗保险,打通医养结合“痛点”,让养老院的老人们享受24小时的优质医疗服务。

  两年前,武汉市中心医院与谌家矶养老院在医养结合方面开展合作。运行至今,谌家矶养老院入住率由不足50%提升至100%。曾有一位老人突发脑溢血,通过医养结合绿色通道,半小时即到达专业医院救治,病情得以有效控制,而在平时,起码需要两小时。

  在调研中,夏家红发现,对于老人而言,住院并非第一需求,他们大多患有各类慢性病,更需要专业的日常看护和疗养。而武汉市中心医院与谌家矶养老院合作两年,虽然效果好,但医院日均亏损2万元,且没有任何政府补贴和政策支持。

  夏家红认为,正因为缺乏政策鼓励,放眼武汉市,医养结合始终难有实质进展。而从世界上来看,一流城市之所以先进,正是在于医疗、教育等功能的健全和辐射带动作用。他建议,武汉应学习借鉴美国、我国台湾等地经验,设立养老医疗保险,专门针对机构养老老人,从顶层设计上保障他们的日常看病需求。同时,从事医养结合的养老院和医院都应秉承公益心态,不能以赚钱为目的。“只有各方通力合作,才能保障老人们拥有健康幸福的晚年。”

责编:王玉涛

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