民进湖北省委会提交提案：城市烂尾楼困局亟待破解

　　

 

　　位于武汉市徐东的一处烂尾楼

　　楚天都市报讯(湖北日报全媒体记者向清顺、王荣海、陈倩)近年来，全国楼市火爆，为促进房地产稳定发展，深圳、合肥、武汉等多个城市曾出台商品房限购措施。然而，在楼市火爆的背后，城市里的烂尾楼现象依然存在，影响了房地产的健康发展。

　　昨日，民进湖北省委会提交提案，呼吁全省应重视楼盘烂尾现象，既要从源头上防范杜绝此类情况发生，也要综合施策，妥善解决已经出现的烂尾楼盘问题。

　　提案呼吁重视烂尾楼现象

　　民进湖北省委会递交提案指出，近年来，我省城市建设日新月异，但同时也出现了部分烂尾楼项目。一个城市烂尾楼数量过多，势必影响楼市的健康发展。

　　提案指出，烂尾楼成因复杂，直接因素是开发商资金链断裂。一旦开发商资金链出问题，就会出现“多米诺骨牌”效应，开发商拖欠建设方的工程款，建设方则拖欠农民工的劳务工资;开发商拖欠银行贷款或工程款，导致工程或房屋被法院查封，不能如期向购房者交房。

　　提案还分析了烂尾楼盘的深层原因：首先，需求因素。房地产经过近20年的快速发展，如今走到去库存的十字路口。过去烂尾楼主要在城市繁华地段，新一轮产生的烂尾楼盘则集中在城市的新区;其次，供应因素。某些地区开发过快，供求超出市场预期;再次，实力因素。我省部分中小型开发商还属于非常粗放的经营管理模式，前些年，在房地产光景好时完成了资本积累，但在随后经营中盲目拿地、无序经营、过度贷款，只要一个项目失败，就会造成资金链断裂而导致多个楼盘烂尾。

　　此外，还有监管因素。有些土地招拍挂程序不完备，让一些无实力的开发商有机可乘，有的楼盘不具备开工条件而开工。与开发商合作的某些商业银行对商品房预售资金的监管也不到位，致使开发商将购房者的购房资金挪作他用。

　　“这种烂尾楼的存在，给消费者造成极大的损失，严重影响了房地产事业健康有序发展，这一现象必须引起重视。”提案如此呼吁。

　　探访江城部分烂尾楼已复工

　　武汉的楼盘烂尾情况如何?近两天，楚天都市报记者进行了实地探访。

　　16日上午，记者来到徐东杨园南路上的一处楼盘。这是一处23层的独栋写字楼，虽然楼房已经封顶，但外墙尚未装饰。

　　该楼盘四周被院墙包围，大门门锁已经生锈，一名师傅在院内值守。记者走近发现，院内杂草丛生，堆放着各种建筑材料。“这里已经闲置了四五年，据说明年会动工建设。”看门师傅介绍。

　　昨日中午，记者来到东西湖金银湖片区探访，发现多个楼盘存在类似情况。在马池中路，一栋高楼营销中心早已没有工作人员，门口晒着被子和衣服，几名业主正带着孩子在里面吃饭。

　　一名不愿意透露姓名的业主告诉记者，2013年，他买了这里的房子，约定次年交房，但眼看着快要完工，工程却停了下来，一直拖到今天。和他境况一样的，还有近800户业主。由于他是外地人，无力承担租房费用，就拖家带口住进了营销中心。

　　在营销中心的门口，张贴着法院公告，称原开发商进行了破产重组。业主们表示，东西湖区政府已介入该小区的善后处理工作，小区里面也开始有人施工了，希望能尽快完成收尾工程，让他们早日搬进新家。

　　紧邻该楼盘的另一楼盘，也是由这家开发商开发。附近居民张先生说，这个楼盘也已经停工快两年了。不过记者观察发现，门前已经竖起了续建公示，工人们正在施工。

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