扑下身子去解决问题 武汉创新“大接访”群众是考官

昨日，针对还建房办理产权证的问题，在得到详细答复后，信访人冯娜玲(右)等露出笑脸、鼓掌道谢 记者郭良朔 摄

　　长江网2月5日讯（记者王雪　刘功虎）4日，我市33位市级领导干部、456名区级领导干部，下沉到街乡镇，面对面接待信访群众。

　　这次“大接访”，聚焦群众反映最集中、最突出、最迫切的重大信访问题，或现场出招，或承诺时限，目的是让人民群众满意，增强人民群众获得感和幸福感。

　　这次“大接访”，是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。长江日报记者走访多处接访现场发现，武汉此次“大接访”行动，体现出3大创新之处——放下架子、打掉官气，重心下移，一抓到底;签订“两书”，法治导向，规范秩序，立言立信;把接访当“调研”，全面深刻掌握社会民情，助推现代化、国际化、生态化武汉大发展。

　　放下架子、打掉官气;深入基层、深入群众

　　昨日一早，两位市领导赶到江岸区后湖街道办事处接访，一进门，发现座位安排不太合理，忙嘱咐工作人员重新摆放，大家团团围坐，一起商量沟通解决问题。

　　像这样的接访点，昨日全市布设了200多个。33位市级领导干部、456名区级领导干部，亮明身份、亮明地点，“既挂帅又出征”，与信访群众面对面交流。200个接访点覆盖全市所有街道乡镇，所有上访群众都能就近反映问题。

　　某村征地还建问题未能妥善解决，昨日，村民在与市领导沟通后，得到满意答复，被告知政府解决办法。另一个接访点，市领导了解到高层住户用水难情况后，安慰“别揪心，我们会尽快解决这个供水问题，让大家生活少烦恼”。

　　武昌区信访局副局长范德盛表示，领导干部扑下身子到基层接访，是一个很好的尝试和创新，从目前效果来看，非常有助于化解信访难题。

　　昨日正逢立春，路边尚有残雪，但是江城一片晴好。从坐等群众上门，到扑下身子解决问题，武汉干部作风的转变让市民感觉春风拂面。

　　正如武汉市委指出的，领导干部下基层大接访是一个大考场，考的是自我革命的勇气，考的是联系服务群众的作风，考的是领导干部的担当作为。

　　从今年3月起，我市还将每月进行一次下基层大接访行动，继续“放下架子、打掉官气，深入基层、深入群众、排忧解难”。

　　为此市委市政府要求，进一步落实“首接负责制”，由接访领导牵头负责，明确相关职能部门责任，督促限期解决问题。对确因情况复杂、未能在办理期限内办结的，要由接访领导包案化解，确保“件件有着落、事事有回音”。

　　签订“两书”，立言立信;法治导向，规范秩序

　　4日上午8时30分，另外两位市领导在东湖风景区城乡工作办事处接访点，先后接待了4批来访群众，会同各职能部门协调解决问题，敦促区信访部门与群众代表一一签订《承诺书》《保证书》。

　　其中东湖景园社区3名居民代表，反映该社区6000多户居民“上学难”“停车难”，还有老人文化活动配套设施缺乏等问题。了解情况后，有关职能部门现场拟定解决办法。76岁的居民彭祖鑫点赞：“这样子当面谈事、一起商量、现场求解，真是个好办法!”

　　签订“两书”，是武汉市大接访行动的一个创新：对诉求合理、事实清楚、有法可依、证据充分并且能现场解决的问题，现场协调解决到位;对现场难以解决的问题，出具《承诺书》，承诺认真对待、实事求是、依法依规、秉公办理;同时要求信访群众签订《保证书》，保证反映情况客观真实，不捏造、歪曲事实，不诬陷他人。《承诺书》和《保证书》一式两份，区信访局和信访群众各执一份。

　　“现场大接访，签订‘两书’，这是以实际行动培养公民法治意识和法治精神，促进有关部门和人民群众均养成‘立言立信’的习惯，对现代城市治理很有帮助。可以毫不夸张地说，这一举措利在当代、功在千秋。”江夏区信访局群众来访接待中心副主任陶媛表示。

　　大接访活动全天接访群众1919批5077人，针对群众生产生活中遇到的困难、疑难信访问题，现场解决398个，现场签订《承诺书》《保证书》1061份。

　　东湖风景区负责人认为，接访日就是服务日，群众反映的问题就是“我们最重要的服务方向”。他在活动现场公开承诺，该区将立即启动专班，重点攻克老百姓反映的系列民生问题，进一步谋划好区域发展，提升民生福祉。

　　接访也是“调研”，全面深入掌握社会民情，助推城市发展

　　汉南朱家山社区5位残疾人群众反映，他们所在的一家汽车塑料饰品公司，由于经营不善而停产，公司欠缴员工社保费至今已两年;青山区红钢城街部分群众反映，由于一房地产工程烂尾，他们付了购房款却没法入住;东西湖区吴家山街一居民反映，自己因患病被企业解除劳动合同……

　　问题多种多样，背后所折射的社会治理症结也各不同。“我们今天到群众身边来接访，就是一种调查研究，就是贯彻以人民为中心的发展思想，把群众的事当成自己的事，来探索研究解决问题的办法。”其中一路市领导向记者表示。

　　江岸区信访局干部张浩注意到，在沟通过程中，接访领导干部和普通群众的态度都很热情，气氛热烈，互动积极，“人们谈事情很深入，很具体。对于领导干部而言，这更有利于他们掌握情况、找到解决办法”。

　　社会基层是群众信访的源头，同时也是解决信访问题的关键所在。一年来，武汉大胆探索社会治理创新，创立“网上群众工作部”，实行信访积案领导包案化解，开展基层作风巡查，都取得了显著成效。如何进一步推进社会治理体系和治理能力的现代化?张浩认为，此次领导干部下基层大接访便是一次生动实践，“接访看似是解决个案，实际可以起到举一反三的作用，不少解决之道可以在改进完善之后，运用到全市”。

　　带着感情下访、抱着真情沟通，调研式接访在增强人民群众获得感和幸福感的同时，也夯实了大武汉全面复兴的基础。

责编：宋菁