十年淬炼，武汉国家临空经济示范区呼之欲出

　　飞机不时从头顶上掠过，脚下是忙碌的建设工地。 

　　近期，记者踏入毗邻天河机场的武汉临空经济区：楼宇建筑鳞次栉比、错落有致，道路宽敞纵横交错、整洁畅通，湿地公园、公共绿地点缀其中……空港中心超5A甲级写字楼、国航湖北基地总部、汉孝城铁盘龙城站、湖北省委党校等均已建成投入使用；地铁7号线临空新城站、沿江高铁天河站、天河国际会展中心、空港国际体育中心、航发智慧城高端酒店等产业配套项目建设如火如荼。目之所见，一派欣欣向荣。 

　　今年7月22日发布的《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》8次“点名”武汉，鼓励建设临空经济区。2020年11月，湖北省、武汉市正式明确以黄陂区为主体，150平方公里范围为申报武汉国家临空经济示范区并上报至国家发改委和民航总局。 

　　好消息频传：前不久，国家发改委组织专家来汉调研临空经济区，标志着武汉临空经济区相关工作取得决定性成果！ 

 

　　记者探访：众多名企“抢滩”临空经济区 

　　提到武汉天河国际会展中心，相信不少人都听说过。这个由世界500强企业绿地集团投资建设的项目进展如何？ 

　　11月2日，记者从市区出发，向北行驶约20多分钟便到达盘龙城西侧区域的会展中心项目部。该项目位于航城西路旁，与汉孝城铁盘龙城站一路之隔。往远处望，打围的大片空地表明土地征迁工作已告结束，项目部分配套设施在建，能看到大致的模样。 

　　现场施工人员介绍，项目占地面积3634亩，总投资500亿元，是全球室内净展面积最大的会展中心，也是武汉有史以来单次供地规模最大的项目，预计2023年建成投入运营。建成后，俯瞰国际会展中心，整个顶层状似蝴蝶展翅，又如波光粼粼的天河之水。 

　　“超级体育中心，造梦未来活力社区。”随后，记者来到距会展中心不远的武汉空港国际体育中心项目部，工地外围宣传牌上的几个大字在秋阳照耀下显得分外醒目，由卓尔集团投资26亿元打造的该项目部分配套设施在建，已现雏形。 

　　除了建成一座超6万座位的专业足球场外，还配建武汉首个球迷之家、高级酒店……项目预计2023年建成运营，拉动相关就业3万余人。 

　　武汉临空经济区建设投资开发集团公司（以下简称临空投集团公司）有关负责人受访时表示，投资企业深知临空区的价值所在：机场、高铁、地铁、总部办公、会展、体育、优质住宅、教育资源、医疗机构等共同构建的临空高端社区，将引领未来城市“核聚”效应。 

　　着眼资源配置、开拓全球市场，武汉临空经济区建设硕果累累：自2016年临空投集团公司率先入驻后发挥孵化、带动及引领作用，绿地集团、航发集团、中国国际航空、华发股份、汉江宏远、中国五矿、卓尔集团等多家知名企业纷至沓来，区域各类投资已近200亿元。 

　　发展规划：建设国际空铁枢纽主力区 

 

　　发展临空经济，是湖北省、武汉市顺应国家经济增长方式调整、实施中部地区崛起战略、聚焦新时代推动武汉高质量发展而迎来新的一轮发展机遇期。
 

　　“国家鼓励武汉建设临空经济区。这个消息令人振奋，因为武汉正在全力申报国家临空经济示范区。”临空投集团公司负责人说。 

　　规划的武汉国家临空经济示范区位于黄陂区，以天河机场为核心，总面积约150平方公里，依托“空铁枢纽”现代综合交通体系，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚临空区发展，实现武汉新一轮的经济腾飞，成为探索城市发展新格局新路径、推动武汉国际化进程的重要引擎。 

　　临空投集团公司负责人介绍，临空经济的价值不仅在于机场的经济效益，还能带动周边相关产业聚集，形成产业集群，更重要的是对城市发展的赋能作用，能有效推动大城市产业发展与空间布局优化。 

　　目前，全国已有郑州、北京新机场、青岛、重庆、广州、上海虹桥、成都、长沙、贵阳、杭州、宁波、西安、首都机场、南京、长春、南宁、福州等17个国家临空经济示范区。 

　　天河机场现有国际及地区航线63条，可直航全球五大洲的主要城市，2019年旅客吞吐量2715万人次、增幅居全国21个大型机场第一位。目前，天河机场正加快实施T2航站楼改造、第三跑道等项目，积极谋划第四跑道，争取到2025年，新增10条以上国际及地区航空航线，力争年旅客吞吐量达4200万人次，货邮吞吐量达40万吨。 

　　根据《中国临空经济发展指数报告（2019）》数据显示，在“2019年中国临空经济发展综合指数总排名”中，武汉位列上海、北京、广州、深圳、成都、杭州、重庆、南京、郑州之后，排名第十。 

　　早在2008年，武汉市政府办公厅就印发了《关于印发武汉临空经济区总体发展规划的通知》。2015年，湖北省政府印发了《关于加快推进武汉临空经济区建设的若干意见》。2019年，湖北省发改委编制了《武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划（2019-2035年）》，提出将黄陂临空片区打造成为国际空港产业高地、中部地区现代商贸基地。 

　　十年淬炼：临空城乘势奋进破茧成蝶 

 

　　位于空港中心附近的香虹艺术公园内的空港新城展示馆，这个外形酷似“贝壳”的馆舍陈列展览板，揭示了武汉临空经济区的发展史。

　　2011年，根据武汉市政府会议指示精神，黄陂区政府与市城投集团公司合作成立武汉航空企业总部区项目业主单位，按照“政府主导、企业运作、总体平衡”原则，推进武汉航空企业总部区土地一级开发工作。这是一个值得铭记的时间与事件。 

　　2012年，黄陂区政府与市城投集团公司签订《关于联合开发武汉盘龙西区项目的合作协议》，组建临空投公司（2019年更名组建为临空投集团），由盘龙城管委会与临空投集团公司共同推动武汉航空企业总部区土地一级开发及配套基础设施建设工作，“临空新城”横空出世。 

　　2015年，武汉“十三五”规划指出城市格局将由“1+6”向“1+3+3”转变，即构建“1个主城+3个副城+3个新城组群”的城市空间格局。“大临空”晋升为武汉3大副城之一，涵盖临空枢纽、物流生产、现代服务的“国家综合交通枢纽核心区”，临空新城擢升为武汉临空副城核心区。 

　　2017年，根据上位规划，临空新城整体定位为武汉临空副城核心区，区域迎来发展窗口期，盘龙城管委会与临空投集团公司受黄陂区政府委托开展空港国际商务新城土地一级开发工作，按照区域《总体城市设计导则与图则》《航空企业总部区城市设计引导》等40余项专项规划和空间论证，统筹推进生态保护、产业空间布局及航空物流、商务会展、智能制造和全域旅游开发利用，引领区域基础设施建设、生态绿化、文化教育、房地产开发、园区管理等项目的设计、运营，区域战略价值得到体现和释放。 

　　2020年，黄陂区政府印发《武汉空港国际商务新城规划建设实施方案》，武汉临空新城正式更名为武汉空港国际商务新城，旨在打造集商务、会议、酒店、文旅为一体的商务区。目前，空港国际商务新城已初现规模，空港中心等超5A甲级写字楼拔地而起，道路整洁宽敞，湿地公园、公共绿地点缀其中。整个区域骨干城市路网系统已基本形成，未来，这里常驻人口将达到30万。 

　　同年，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于推进武汉临空经济示范区建设工作方案》正式启动申报工作；12月底，湖北省发改委向国家发改委呈报《关于设立武汉临空经济示范区的请示》，标志着该项工作取得阶段性进展。 

　　前不久，随着国家发改委专家组来汉专题调研临空经济区，武汉国家临空经济示范区呼之欲出！ 

　　全域融合：激活临空区赋能城市未来 

　　在中部崛起发展主轴线上，一座国际临空新城正在飞速成长。 

　　临空投集团公司负责人表示，经过10年的跨越式发展，临空经济区靠着一代代建设者筚路蓝缕地披荆斩棘，从昔日的阡陌郊野，到如今的楼宇林立，一座公共设施日臻完善的美丽新城已展现世人面前。 

　　作为临空区域建设工作的先导部门，盘龙城管委会和临空投集团公司鼎力融入鸿篇巨制的“临空新城”建设大潮中，秉承“创新之城、便捷之城、生态之城、宜居之城”的建设理念，全力推进临空区域基础设施规划建设，推进临空产业项目招商引资…… 

　　武汉临空经济区以航空运输、航空物流两大主体产业为支撑，整合空港、高铁、会展、体育等战略资源，朝着航空基础产业（航空枢纽保障、航空维修制造、航空物流）、临空制造产业（新一代信息技术、智能装备制造、生命健康）和临空现代服务产业（临空服务、临空会展、临空总部）的目标奋力前行，形成“3+3+3”现代临空产业体系，打造成为我国中部地区航空资源配置中心、临空智造产业基地和临空国际商务高地。 

　　初步计划到2025年，武汉临空区产业产值达1000亿元；天河机场三条跑道投入运行，建成民航湖北空管分局武汉区域管制中心，中部门户枢纽地位得到巩固；航空物流、新一代信息技术、临空会展等产业初具规模，形成2—3个具有国际影响力的临空产业集群；初步建成具有武汉特色的生态环境优美、营商环境与国际全面接轨、引领中部地区发展的临空经济示范区。 

　　预计2035年，武汉临空产业产值达2000亿元；天河机场实现四条跑道和四座航站楼及卫星厅同步运行，建成通达全球的国际航空门户枢纽；航空枢纽保障、航空维修制造、航空物流、新一代信息技术、智能装备制造、生命健康、临空总部、临空会展、临空服务集聚明显，现代临空经济产业体系更加完善，建成高质量发展、融入全球经济的临空经济示范区。 

　　预计2050年，天河机场实现五条跑道和双航站区同步运行，面向全球、辐射全国、有机衔接“一带一路”的国际航空门户枢纽作用全面发挥；临空区成为推动武汉和全省高质量发展的重要引擎，各类生产要素、临空高端产业高度集聚，成为武汉乃至湖北和华中地区最重要的新经济增长核。 

　　一座“世界一流智慧航空城”正乘“机”腾飞。 

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　　什么是临空经济示范区？ 

　　临空经济示范区，是指依托航空枢纽和现代综合交通运输体系，提供高时效、高质量、高附加值产品和服务，集聚发展航空运输业、高端制造业、现代服务业而形成的特殊经济区域，是民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体。 

　　设立临空经济示范区有何意义？ 

　　临空经济示范区的设立将进一步吸引临空指向型高端要素聚集，推动临空型现代服务业和临空型先进制造业发展壮大，对促进民航业发展、优化我国经济发展格局、全方位深化对外开放、加快转变经济发展方式具有十分重要的意义。 

　　图文来源：武汉宣传 

　　【编辑：彭建成】