人民至上，让幸福来敲门

　　原题：人民至上，让幸福来敲门——牢记总书记嘱托、奋力加快“建成支点、走在前列”进程述评之五

　　图为：天门市流动家庭医院的医护人员走村串户，为农民提供医疗服务。(湖北日报全媒记者 张鸿 通讯员 刘银斌 摄)

　　湖北日报讯（全媒记者 李墨）“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

　　“着力在保障和改善民生上不断取得新进展。”

　　社会建设的“考卷”上，从解决百姓最关切的问题，到补齐社会公共服务短板;从创新基层社会管理，到建设美丽幸福乡村;从维护社会公平正义，到精准扶贫全面小康……湖北，用6000万荆楚人民的生活巨变，一一向社会建设这一时代使命作答。

　　时针拨回到2012年11月15日。

　　刚刚当选中共中央总书记的习近平向世界庄严宣告：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

　　2013年7月，习近平总书记视察湖北，殷切寄望湖北“着力在保障和改善民生上不断取得新进展”。

　　心系人民，情牵民生。殷殷嘱托，责重如山。

　　坚持人民至上，就要时刻把“获得感”捂在百姓心口上。

　　坚持人民至上，就要在发展“经济速度”的同时，更重“民生温度”。

　　如何通过民生水平的改善、社会治理的创新，使荆楚人民获得感、幸福感、安全感更加充实，成为湖北最重要的发展命题之一。

　　一次次研究，一次次踏勘，发力民生短板。各级政府牢固树立过紧日子的思想，持续压缩一般性支出，将更多资金用于民生，把有限资金用在刀刃上。

　　“以人民为中心”，不是抽象概念，而是看得见、摸得着、感受得到的实惠与温暖。

　　从解决百姓最关切的问题，到补齐社会公共服务短板;从创新基层社会管理，到建设美丽幸福乡村;从维护社会公平正义，到精准扶贫全面小康……5年里，湖北，用6000万荆楚人民的生活巨变，一一向社会建设这一时代命题作答。

　　这是最新的民生成绩单之一——

　　建成保障性安居工程住房152万套，改造棚户区住房179万套、农村危房45.9万户。

　　农村人口饮水安全基本实现全覆盖。基本养老、基本医保、社会救助等标准稳步提高。

　　2017年，我省全体居民人均可支配收入23757元，增长9%，收入增速持续跑赢GDP。

　　作答社会建设这一时代命题——

　　一份工作、一台手术可以见证，民生兜底中，多少群众“最关心最直接最现实的利益问题”正在解决

　　就业一人，稳定一家。

　　身有残疾的阳新鞋匠陈云海，为了3个求学的孩子，拖着截肢的右腿到县城的湖北浙联鞋服厂求职。

　　拒绝，并不意外。但，浙联鞋服向他敞开了大门。

　　在阳新县兴国镇太垴村，像陈云海这样的贫困户，都收到过县城工厂的招工信息。

　　“阳新鞋匠”，全省十大劳务品牌之一。而今，这块金字招牌成了扶贫的利器。

　　县就业训练中心、电大职业教育中心里，农民培训免费、职业介绍免费、技能鉴定免费;每招入一名建档立卡贫困人员，工厂将收到政府补贴200元。

　　一份工作，让陈云海们的心暖了，也让“阳新鞋匠”的招牌更亮了。

　　就业是最大的民生。2017年，湖北城镇新增就业91.86万人，再创历史新高。城镇登记失业率2.59%，低于全国3.9%的平均水平。过去5年，我省每年城镇新增就业人数连跨80万人、90万人台阶，累计新增就业432万人。

　　人命至重，有贵千金，一方济之，德逾于此。

　　2017年7月31日，注定在湖北医疗史上打下烙印。

　　这一天，全省医疗机构全部取消15%的药品加成，实行零差率销售。60多年的“以药补医”机制告别历史舞台。

　　药品便宜了，有的甚至比药店还低。另一个层面，分级诊疗价格体系建设、医药产品采购机制市场化改革稳步推进。

　　对于43岁的农妇崔菊花，2017年曾经是一个“坎”。

　　去年3月，红安县觅儿寺镇的崔菊花来武汉做心脏手术，住院费8.2万元。

　　出院时结账，她喜出望外：自己只需出4900元。

　　崔菊花，是我省全面开展重特大疾病医疗救助的50多万受益者之一。

　　治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

　　远安县茅坪场镇老观村。四组村民路德章和妻子方家秀拿着800元低保金，笑在脸上。

　　夫妻俩身体残疾，民政部门为他们办理了农村低保和残疾人补贴。“低保金年年涨，加上每年2400元的残疾人补贴，一年有1.2万元收入。”

　　不止是低保。2017年，湖北共拨发中央和省级社会救助资金100.2亿元，较2012年增长54%。

　　从农村五保户，到城乡特困人员，再到残疾人群体，一张覆盖荆楚城乡的“保障网”正在密织，努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。

　　民者，国之本也。

　　“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”

　　就业、医疗、教育、社保、养老……群众有所呼，湖北必回应。

　　5年来，湖北相继出台了17项新的教育资助政策。为了“不让一个学生因贫失学”的承诺，去年全省学生资助资金达到40亿元，资助学生165万人次，比2012年增加23万人次。

　　作答社会建设这一时代命题——

　　一座厕所、一间农家书屋可以见证，公共服务中，多少群众生活中的短板正在补齐

　　如厕难，人之三急，外出时颇为烦心。

　　汉口火车站出站口，每天平均1.5万人次，却只有一个厕所。而在广大农村，许多农户家中甚至没有厕所。

　　“方便”不方便，文明从何建?

　　小小厕所，在湖北掀起了史无前例的“三年攻坚”。

　　筹措200亿元资金，新建200万户农户无害化厕所，改建提升130多万农户厕所、农村及城市公厕、交通沿线厕所、旅游公厕，到2020年全省农村无害化厕所普及率达100%。

　　“强化民生改善支撑，补齐共享发展短板。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，提高公共服务共建能力和共享水平。”省委、省政府铿锵发声。

　　让文化绿洲遍布乡村。蕲春县狮子镇康冲村，村部“农家书屋”里常常座无虚席，贫困户从种植、养殖等农业技术书籍中，寻找脱贫妙招。眼下，该县400余家“农家书屋”，变身“脱贫学校”。

　　十年悠悠岁月，29148个这样的农家书屋，仿佛一盏盏温暖的“小橘灯”，照亮了荆楚乡村。

　　让山野里的村庄，通往外面的世界。仅“十二五”期间，湖北累计修筑农村公路73184公里，全省农村公路总里程超过23万公里，可以绕地球6圈，位居全国前列。这是连接乡村与城市之路，更是摆脱贫困、奔向小康之路。

　　让群众徜徉在绿美之中。如今，漫步在100多公里的武汉东湖绿道，但见湖光旖旎，绿带缠腰。从湖泊到江滩，从园博园到中山大道，从望湖兴叹到还绿于民，公共基础设施的提升，让人们嗅闻到幸福的味道。

　　作答社会建设这一时代命题——

　　一次“红脸”可以见证，创新基层治理中，有多少社会关切，就有多少党和政府用心的关注

　　电视问政，创新社会管理的湖北实践。

　　2017年12月16日晚8时，让很多官员“不想来、不敢来”的武汉电视问政再度开“考”。

　　这是十九大以来，武汉市委市政府对“四风”问题及“新衙门作风”的一次不留情面的交锋。

　　红脸，是因为“门好进、脸好看、事难办”、庸懒散慢、敷衍塞责、吃拿卡要、微腐败等损害群众利益的问题，并未杜绝。

　　亮剑，是因为作风问题关乎老百姓对美好生活的向往能否实现。

　　从武汉到省内多地，直播间里，普通民众当场质问政府官员关于社会安全、食品安全、生态环保、违法乱建等各类“麻辣”问题。

　　官员“红脸出汗”，百姓难题得解。

　　2017年湖北省级媒体问政，曝光了18个问题。随后，全省136名干部因履责不力而被问责。

　　创新基层治理，“格格”来了。全省近2万名网格员，每天活跃在大街小巷，听诉求、讲政策、解疑难，为群众提供近200项服务。

　　创新基层治理，“暂住证”走了。2017年起，进城人员领到了居住证，代替了昔日的“暂住证”，子女入学、养老、医疗、工伤、生育保险等，与本地居民同待遇。一字之别，让“新市民”不再是城市的“外人”。

　　创新基层治理，小案有人破了。街头扒窃、住家失窃、飞车两抢、网络诈骗……对百姓生活中大量的小案，民警全力侦破。

　　“收到法院传票该怎么办?”“子女不赡养老人，怎么办?”面对群众对法律援助的需求，“律师进村、法律便民”“法制夜校”，纷纷来到百姓身边。小改革推动大公正，立案登记制的推进，一举破解了立案难。

　　创新基层治理，大数据神了。在湖北，借力大数据、云计算等现代高科技，破解治理难题。纪检、审计等部门，挖掘不作为、乱作为“蛛丝马迹”;人社部门通过感知劳动者的“想法”，推出更具个性化的服务。在宜昌，社会智慧网实时更新城市的人、地、物、事、组织等信息，一年内火灾、死亡人数、突发事件财产损失分别下降23.39%、75% 和63.79%。

　　作答社会建设这一时代命题——

　　一块小小的豆腐可以见证，精准扶贫中，多少困难群众正在告别贫困，走向小康

　　小康不小康，关键看老乡。

　　贫困不除，难言小康;群众不富，民生难安。小康路上，不落一人!

　　湖北，建档立卡贫困人口590万人，多数深度贫困，是脱贫攻坚战中的“硬骨头”。而贫困户中，又有38万人为因病致贫。

　　远安县鸣凤镇。南门村5组村民向小燕，父母年迈多病，丈夫患有糖尿病。大女儿患上脑瘫，在武汉治疗5年花费近70万元，家徒四壁。

　　为了养活全家，她做起“小燕柴火豆腐”。村委会得知后，免费为她做招牌，在网上帮她做广告。豆腐渐渐有了名气，买的人多了起来。

　　受益精准扶贫政策，向小燕家享受了低保、光伏发电、电商技能培训等系列扶贫政策。如今，一块小小的豆腐，让这个家庭每年增收近3万元，告别穷困。

　　2017年，全省共投入财政扶贫资金132.66亿元，91.7万人脱贫，3个贫困县即将脱贫摘帽。

　　两年来，我省减少贫困病人46.4万人。今年，将在全省推进“基本医疗+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体的健康扶贫机制全覆盖。

　　作答社会建设这一时代命题——

　　一片山林可以见证，乡村振兴中，“看得见山望得见水记得住乡愁”的美丽家乡，正在回归

　　“老李，准备一下，下午我来你家逮鸡、宰杀，搞直播。”2月27日上午，竹溪县汇湾镇李家河村村民李保民，接到京东竹溪馆负责人柯善海的电话。

　　春节前，他养的1000多只土鸡被京东竹溪馆订购，收入5万多元。

　　群山环抱的秦巴腹地，绿松石、黄酒、香菇、木耳、茶叶等原汁原味的山货，源源不断通过互联网俏销全国。

　　郧西县下营村，是全省唯一授名的“淘宝村”。

　　走进村头，莲叶碧绿，荷花嫣红，荷叶上露珠灵动，游人沿步道徜徉荷塘之间，或闻花香，或拍照留影，怡然自得;

　　流连村中，绿松石巷，青石板路，石磨石碾，民宅古色古香。淘宝小镇，免费WIFI全覆盖。

　　曾经，下营村也和山区大多数农村一样，家家户户牛羊圈，污水汇聚成溪流。

　　美丽乡村的建设，使臭水塘变成荷塘，泥巴路变成石板巷。

　　“下营村村民富了，我们还要让村美起来，留住乡愁。”村党支部书记刘廷洲说。下营村全村339户，139户从事电商，年营业额逾1亿元。

　　2018年，实施“乡村振兴”战略的开局之年。

　　省委一号文件开宗明义：实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。

　　乡村振兴看产业。粮食、蔬菜、生猪、水产四大千亿产业坐镇，特色经济作物、小龙虾、农业社会化服务等新一批千亿产业，正一路成长。今年，力争全省农产品加工业主营业务收入达到1.7万亿元。

　　乡村振兴看生态。建设1000个绿色示范村，完成1000个村环境综合整治，让村村“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”。

　　家齐而后国治，国治而后天下平。

　　从文景之治，到贞观之治，过往千年，历代盛世莫不社会稳定、治安良好。

　　增进民生福祉，是发展的根本目的。

　　抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

　　这是人民的呼唤，这是国家的嘱托，也是湖北的使命。

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