国资公司以改革创新为引领，做高质量发展的践行者

　　国资公司权属企业大力推动高质量发展

　　长江网讯 1994年，武汉国有资产经营公司(以下简称国资公司)成立，管理全市24家股份制企业国有产权，资产规模63.3亿元，营业收入59.8亿元，利润总额4.9亿元，上缴税收1.1亿元。经过24年市场运作和改革发展，资产规模和质量明显提升，连续多年入选中国500强企业、中国服务业企业500强和武汉市百强企业。截至2017年底，国资公司资产总额达到560.4亿元，当年实现营业收入383.1亿元，利润总额27.6亿元，上缴税收16亿元。国资公司以改革创新的理念和扎实的经营业绩，努力践行国企高质量发展要求。

　　作为武汉市国有资本投资营运平台试点单位，国资公司认真贯彻落实中央、省、市关于国资国企改革有关精神和供给侧结构性改革重要部署，积极推进现代企业制度建设，全面深化市场化改革，着力提升国有资本运营效率，持续引领市属国企改革前沿趋势，高质量发展实现了良好开局。

　　去产能降成本补短板促产业转型升级

　　长期以来，投资过剩、经营地域重合、竞争能力不足等问题一直困扰武汉商业发展。2016年，国资公司提出要充分发挥武商联作为上市公司大股东的作用，促进商业资源优化整合，通过武商联实体化运作，打造综合物流、联合采购和统一支付三大平台，拓展和优化商业供应链，降低企业运营成本;推动武商强化大型摩尔城特色、中百强化连锁经营特色、中商强化精细化运营特色，实行差异化发展。

　　运用投融资工具提升商业发展质量。国资公司金融服务平台为中百、中商、武商的供应商提供“商超通”融资贷款服务，放款金额突破1亿元;发起设立30亿元的中百并购基金和10.2亿元的REITs，助推中百集团转型发展。

　　同时，国资公司紧跟武汉市产业发展方向，积极培育战略性新兴产业，发起设立武汉市政务数据运营平台，引进中金数据、软通动力等国内领先企业开展投资布局，初步形成了大数据基础设施、产业园区、软件服务全产业链体系。吸引社会资金共同在材料与装备制造、光电子与信息技术、生物医药、节能环保等领域布局，截至2017年底，投资新兴产业项目180个、金额80亿元，已投项目中上市及挂牌企业达46个。

　　　制定首个董事会与经营层权责清单

　　近两年，国资公司不断完善现代企业制度建设，坚持加强党的领导与持续完善公司治理相统一，形成了有效制衡的公司治理体系。在党委对重大事项决策前置把关的基础上，实行董事会经营层权责分离，将具体经营工作全部交由经营层成员分管，董事会成员不分管具体经营工作。从战略规划、重要人事任免、年度预算等16个方面，制定了市属企业中首个董事会与经营层的权责清单;并在投融资、产股权处置等7个方面，授权经营层在一定数额权限内自行决策。

　　创新权属企业“负面清单”管控模式，加快由“管企业”为主向“管资本”为主转变。研究制定了公司与权属企业在资产处置、利润分配等16个方面的权责清单，并按照“一企一策”原则，结合党建工作要求一同细化到企业公司章程中，严格依照公司章程对企业进行管理，将经营自主权还给企业。

　　　金融服务平台混改一年利润翻番

　　国资公司在市属国有企业中，率先通过公开市场渠道，对全资金融服务平台实施混合所有制改革。2015年底，通过公开挂牌交易，以增资扩股形式，引进了两家资本雄厚且拥有丰富金融业务资源的民营战略投资者，投入8亿元对国创资本进行战略重组。国资公司持股比例从100%下降到45%，仍为单一第一大股东和实际控制人。

　　混改激活了国创资本市场化经营活力，2017年业务规模和利润总额分别达280.8亿元和3.4亿元，比混改前增长了151%和178%，累计创造税收超1亿元;成长性多年保持同行业第一，先后获得了“中国担保成长先锋”“最佳机构形象奖”等荣誉。

　　　率先推行股权激励和员工持股

　　国资公司在市属国企中较早建立职业经理人制度，共引进职业经理人总数达到21人，已经从引进单个职业经理人发展到引进职业经理人团队，目前正在实施中百集团经营层整体市场化选聘。在全资地产企业实施了全员竞聘上岗，从副总经理到普通员工共53人中，内部竞聘上岗29人，分流24人，另引进外部专业人才6人。近两年，国资公司通过市场化方式引进了18名具有岗位工作经验的博士、硕士，组织3家商业企业遴选后备人才，充实后备干部人才库。

　　值得一提的是，2015年，国资公司在符合条件的武商集团实施了限制性股票激励计划，并指导其借助定向增发，实施员工持股计划。武商管理层股权激励计划持股2177.7万股，第一期员工持股计划认购4305.3万股，成为全国商业上市公司中，首家同时推行股权激励和员工持股的企业。

　　推进投管分离基金战略功能提升

　　2016年，国资公司借鉴业内成功经验，推进东湖创投“投管分离”改革，剥离基金管理公司职能，专注基金决策引导和合规管理。设立管理团队控股的基金管理公司，独立开展市场化、专业化运作。2017年，新增基金管理规模118亿元，比改革前增长2.5倍;新增基金项目投资金额65亿元，比改革前增长3.3倍。同时完成了湖北国芯、长江航天等多个省市重大项目基金筹建，服务武汉重大产业战略功能提升。

　　加快走出去服务“三化”大武汉

　　近年来，国资公司不断加大国际化步伐，为市属国企走向世界奠定基础。国资公司在香港成功发行3年期3亿美元债，票面利率3.8%，远低于国内同期债券6%左右的票息，成功开拓国际资本市场融资渠道。组织商业企业开展境外联合采购，对“一带一路”沿线7个国家商品进行直采自营，与11个国外厂家达成合作协议，采购了13个品类63个单品，丰富了武汉市场国际商品种类。金融服务平台在中国香港注册成立子公司，在日本、欧洲等地开展资产并购，在上海设立中外合资性质的融资租赁公司开展飞机租赁业务。

　　编辑：毕婷