规划专家勾画“地铁城市”诗意栖居
记者陶常宁 龚萍
打造15分钟基本生活圈
节约出行时间和次数
武汉市国土资源和规划局副局长、教授级高级规划师刘奇志说，在这样一座城市生活，周末，你乘地铁+步行，15分钟的路程内，就有合适的场所可和朋友聚会吃饭，购物、看演出，或是带孩子出去玩。老人出门15分钟可去菜场买菜，去社区活动;孩子上学15分钟内就可到学校;爱购一族15分钟内就可去商圈血拼;文艺青年15分钟内就能找到咖啡馆或美术馆。
他介绍，以地铁为核心形成的“15分钟基本生活圈”并非随着地铁线网的建设而自然形成，需要超前规划和设计。需要结合“地铁+物业”完善设施配套，将公益性设施+公共空间+经营性设施在车站周边地区及其综合体内进行复合建设，以站点为核心进行商务、商业、文化、服务、教育、养老等各项设施集中、紧凑的综合布局。
规划设计中，要特别注意安排与居民日程生活密切的商业服务网点，包括便利店、日用百货、蔬果市场、教育服务等，帮助居民就近完成社会活动，提高生活便利性，节约出行时间和出行次数，从源头上减少不必要的非通勤出行。
他说，谈到地铁城市，要廓清一种认识误区：绝不仅指有地铁的城市，只有地铁与城市功能融合发展的城市，才称得上是“地铁城市”。
“地铁城市不是建地铁，而是建城市。”判断一座城市是不是地铁城市，有三大特征：一是以地铁作为骨架支撑多中心的城市结构;二是市民依托地铁走廊和枢纽建设集聚居住和就业;三是以地铁站点为核心，进行商业、商务、文化、交通等复合功能的地上、地下一体化紧凑开发。
让城市居民望得见山，看得见水
武汉市土地利用和城市空间规划研究中心主任工程师彭阳介绍，现在武汉地铁分流的主要是原来乘坐公交车的人群，武汉成为“地铁城市”后，将引导更多的有车族改乘地铁。围绕地铁站点打造慢行交通，让市民可以舒适地步行或骑行到达地铁站、目的地，打造低碳绿色的出行方式。
与乘坐地铁相比，市民开私家车上班不一定速度快，但是感觉“舒适”。今后，城市的慢行系统建成后，从家门口到附近的地铁站，再从下车的地铁站点去往上班地，沿途的道路、空间都可以舒适地穿行，骑行有绿道、步行有步道，沿途会有绿地、街心公园等，出行的通畅、便捷、舒适性均优于小汽车，到那个时候，更多的有车族会主动选择乘地铁的方式出行。
低碳方式不仅体现在市民绿色出行，地铁要达到真正的“低碳”，其实际“运量”要与规划匹配。彭阳介绍，低碳地建设地铁城市，要将地铁沿线的土地、空间与地铁的“运量”协调发展，支撑地铁的合理化运营。
比如研究分析地铁的运量，客流特征，优化沿线地块的功能，不足“运量”的区域，利用周边的存量地块，可以补充产业调整人流量;利用高峰系数测算，让地铁的每段里程都有一定的稳定客流，让地铁建设达到真正的“低碳”。据悉，目前截至2049年规划的地铁线网，国土规划部门每条线都进行用地、客流及沿线建筑等深入研究。
新城区站点地区则注重生态环境保护和生态功能完善，以保证城市生态环境和宜居效应。在新城地铁小镇的打造中，充分利用良好的自然环境，以优美的生态环境、便利的公共交通吸引人居住、就业，打造都市乡村，使城市居民望得见山，看得见水。
“地铁产业链”，增加就业岗位
两位规划专家还介绍了地铁城市的经济意义：地铁的最大功能之一就是集聚人口，并带动周边地区人口就业。
地铁城市在规划时，主城区地铁站点地区追求“三高”，即高层商务办公、高端商业、高效率的设施配套。加大地铁沿线人口和就业的集聚，形成用地与地铁契合的发展模式。在沿线及站点周边用地开发中，促进商业、商务及公共服务用地集聚，增加就业岗位。
到2020年，武汉地铁运营里程可达400公里;到2023年，地铁运营里程将达800公里。这些线路的建设和运营都需要大量人员。
“地铁建设、运营本身也可形成产业链，”彭阳说，比如地铁运营管理、车辆、机电、通号各个专业都需要大量人才。
地铁能促进社会公平
华中科技大学交通科运输工程系主任、交通工程研究所所长邹志云则谈到地铁城市建设的社会学意义。他说，地铁提高了公共交通的竞争力，能促进公交分担率的提升，减少道路交通流量，促进城市交通系统可持续发展。地铁能促进社会公平，人人都能使用地铁出行，不受经济状况和身体条件的限制，能保障公民的基本出行权。地铁能优化城市结构，带动地块开发，促进经济发展，提供更多就业机会。
“武汉成为地铁城市后，我们的生活会是什么样的?”昨天，晨报关于“打造世界一流的地铁城市”的报道引起广大市民关注，不少网友留言，憧憬地铁城市的美好生活图景。也有很多市民希望专业人士给予解读。
接受晨报记者采访，规划专家刘奇志用一句通俗的话做了描述：在地铁城市生活，不管是工作、购物、聚会、休闲，人们任何生活需求 ，出门15分钟都能到达目的地。居住在这样的城市，幸福指数大幅提升。
责编：王玉涛
