中国电信多子公司涉嫌参与垃圾短信业务
固定电话怎么能发送垃圾短信呢？
在上海市祖冲之路，记者找到了上海创明信息技术有限公司，群发商业广告是他们公司的主要业务。商务经理李晨告诉我们，他们一个月下来起码发上上亿条短信，一天下来就能有五百万条。之所以一天能发送这么多短信，秘密就在于他们有一种更强大、更高效、更便捷的短信发送方式。
李晨说，他们现在用的是电信通道来发，电信通道他是允许发送全网的。移动的能发，联通的号码也能发。
真的能够利用电信通道发送商业广告吗？李经理现场进行了测试，在输入了记者的手机号码和一段简单的文字，点击发送后，记者的手机立即就收到了一条区号显示为021的短信。李晨说，像021号开头的，就是原来的小灵通号码。
他进一步向记者解释，从2009年开始，随着用户的大量减少，小灵通也逐渐淡出了市场，上海电信就利用这个闲置的网络，建立起了短信群发的通道。当然，短信群发公司因此也得向电信公司支付不少的费用。李晨说，像上海创明信息技术有限公司的通道费用，一个月都得几百万。
离开上海，记者又走访了广东、山西等地，发现利用电信通道群发垃圾短信的现象，在这个行业已经相当普遍。
广州某短信群发公司负责人：“现在发广告一般都用电信通道。”太原世纪昊天科技有限公司：“我们公司是03年到06年自己做的短信群发器，后来08年315晚会的时候，那时候你可能也知道，那时候后我们就不做那个了。那个容易被屏蔽，另外到达率不行” 。
记者调查发现，这些短信群发公司能使用的电信通道，包括中国电信广州分公司、湖北荆州分公司、湖北随州分公司等20多家。
2008年7月，包括中国电信三大运营商在内的，30多家企业共同签订的《中国互联网协会反垃圾短信息自律公约》中已经明确规定，未经用户同意向用户发送的商业类、广告类等短信息、其他违反行业自律性规范的短信息都属于垃圾短信。
