武汉全新行政审批和收费标准6月底前公布
6月底前，我市全新的各项行政审批和收费标准将陆续向社会公布，接收群众和企业监督。
昨日，围绕这项群众广泛关注的热点工作，市优化办审批流程优化再造督导组负责人进行了详细解读。
审批项目能删就删：凡省以下自行设置的审批项目一律废止
据统计，目前我市保留行政审批项目，加上衍生的子项以及备案、市审核报省批准、省委托新增的项目，各类审批共达562项，相较于一些先进城市，我市审批项目多，审批流程不合理，并联审批项目少，严重影响办事效率，制约投资发展环境，企业、群众对此反映强烈，必须花大力气加以解决。
市优化办负责人强调，以行政审批项目清理以政务环境最优的城市为标杆，别人没有的行政审批项目，我们一定要减，凡省以下自行设置的审批项目一律废止。对擅自设立省以下的审批、收费项目的，对单位主要负责人一律先免职再处理。
清理四大类事项不留死角：重点规范四大方面
此次全面清理各项事项，主要涉及四大方面：
——进一步清理规范行政许可事项。
行政许可事项，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
市优化办部署，对行政许可及其子项、审核报批、委托办理、事前备案事项进行一次全面清理，不留死角。国务院各部门规章和规范性文件、省人民政府及其工作部门的规范性文件、市人民政府规章和市人民政府及其部门的规范性文件，不得设定行政许可事项。
——进一步清理非行政许可审批事项。
非行政许可审批事项是政府的内部管理事项，不属于行政许可。市优化办要求，市人民政府及其部门的规范性文件不得设定非行政许可审批事项。
——进一步清理工业项目落地审批中的前置条件。
前置审批是指当事人在办理当前审批事项时，必须持有上一环节的审批证件。
此次清理的重点是涉及工业项目落地审批过程中的前置条件，包括工业建设项目立项、规划、用地、设计、施工、注册登记等环节的前置条件。对国家法律、行政法规设定的上述环节的前置条件，依法清理、认定审批；对地方性法规和其他行政规章、规范性文件设定的上述环节的前置条件，目前仍在审批的，一律清理、上报。
——进一步清理公共管理事项。
公共管理事项是指目前没有纳入行政审批的范围，但带有审批性质，审批流程清晰，且面向社会、企业、公民的事项。
这次清理的范围包括国务院规范性文件，国务院各部门规章和规范性文件，省、市人民政府规章，省、市人民政府及其部门的规范性文件设定的事项。
“三减”动真格：擅设收费项目，单位主要负责人一律免职
此次攻坚行动目标明确：“减程序、减时效、减费用”，努力将武汉打造成全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市。
一是减程序。审批程序能优则优，能省则省，能并联的不串联，着力改变串联项目多、并联项目少的格局，最大限度提升审批效能。
二是减时限。按照审批时限最短城市的做法加以规范，在条件允许的情况下，尽量做到更短，在不影响审批质量的前提下越短越好。
三是减费用。凡省以下自行设置的收费项目一律取消，省以上的收费按下限收取。工本费等一般性的收费项目由政府统一“买单”。
重点解决两大“痼疾”：互为前置审批、串联多并联少
据介绍，行政审批流程的优化再造，将着力解决两大“痼疾”：
首先是解决互为前置审批的“矛盾”问题。比如，发改委立项要先环评，环保部门环评要先立项，互为前置，互相矛盾，但都有依据。通过流程再造，必须解决这一“痼疾”。对于互为前置审批的，具体包括哪些项目，涉及哪些部门，要统一清理，造表成册。涉及的相关部门之间要先期沟通，在学习借鉴其他城市成功做法的基础上，拿出最优的解决方案。
其次是改变串联多并联少的状况，最大限度实现并联审批的问题。这是流程再造的重点，也是难点。市优化办审批流程优化再造督导组将牵头组织专人外出考察，学习先进城市经验，以压缩工业项目落地审批时限为突破口，以点带面，提出符合我市具体情况、效能最优的解决办法，尽量实现“串”改“并”。
责编：宋菁
