武汉硬措施纵深推进治庸问 十大问题限期解决
治庸问责坚持“问题导向”,每批集中解决10个左右的问题,涉及到的区、部门主要领导在媒体上公开作出整改承诺,市委、市政府分管领导亲自抓,市治庸办、市优化办定期督办,人大代表、政协委员视察监督,媒体全程跟踪曝光。对于承诺不兑现的、问题不解决的,要坚决问责。然后再列出10个问题,再承诺,再整改。
本月底前,针对首批公布的10个突出问题,30个左右的相关单位主要负责人要在媒体上公开作出整改承诺,做到“3个月内要有明显改观,年底有根本好转”。
10个部门审批流程优化再造
凡是有行政审批职能的部门,要把上海、深圳等先进城市作为标杆,对照他们的做法、标准,围绕审批项目、流程、时限、费用等4个方面的内容,逐条逐项弄清、学透。只要是比武汉更好的做法、更优的标准,就“拿来主义”,直接借鉴。优化再造后的新的审批流程,以公开承诺的形式向社会公布,接受社会监督,并以此为依据进行考核。
近期,着重就工业项目落地涉及到的10个左右的部门,进行流程再造。如市发改委、经信委、建委、国土规划局、环保局、工商局、商务局、安监局、公安消防局、房管局等。6月底前要完成流程再造,并向社会公示。
考核评价优秀面不能超过15%
市治庸办将组织专班对全市各部门职责及其内设机构的职责进行进一步梳理和重新界定,建立横到边、纵到底的责任体系,制定层级清晰、具体量化的岗位责任制。重点解决职能交叉重叠、边界不清晰、主体不明确、出了问题打不到板子的问题。这项工作必须在今年底前完成。
目前,市委组织部正改革目标管理、绩效考核、干部科学评价体系办法。改革有三个特点:一是突出中心工作,突出主要职能、重点、指标。二是拉开档次、拉开距离,优秀面只有15%,良好35%。三是落后单位将亮黄牌,连续两年黄牌,主要负责人免职。
“反向”测评市管领导干部
对市管领导干部“庸懒散”测评是治庸问责的一项重要措施,目前测评办法正在征求意见,该办法将在我市首次探索反向测评法(即测评人对被测评人的评价,不再是对成绩的肯定,而是对缺点和存在问题的全面“检测”)。今年结合换届和治庸问责工作,各区测评与换届考察一并开展,测评结果将作为干部进退留转的重要依据。对民主测评中处于B、C、D 三个等次的干部,经组织考察属实的,严格按照规定进行处理,从诫勉谈话、岗位调整直至免职、降职。
“大鬼”要为难缠的“小鬼”买单
突出严肃问责,严格责任追究,既要问责到“庸懒散”行为、问责到直接责任人,也要视具体情况追溯问责到分管领导及主要领导,“大鬼要为难缠的小鬼‘买单’”。对相关责任人,该处理的一律处理、该调整的一律调整、该免职的一律免职,决不姑息、决不留情、决不手软。
责编:宋菁